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美中貿易戰 陸民生必需品被當子彈

中共報復清單,除了石油、塑膠製品、醫療器材、液化天然氣外,涵蓋相當比例的民生必需品。圖為2018年6月1日山東民眾瀏覽進口奶粉。(Getty Images)
中共報復清單,除了石油、塑膠製品、醫療器材、液化天然氣外,涵蓋相當比例的民生必需品。圖為2018年6月1日山東民眾瀏覽進口奶粉。(Getty Images)

【記者吳英/綜合報導】美、中兩國預計在週五(7月6日)互祭關稅,但是仔細觀察雙方加徵關稅的品項,川普政府為了降低對消費者的衝擊,將消費性商品的占比,由4月清單草案的12%降到1%,而中共卻在報復中納入民生必需品。

中共在經貿、產業政策方面,採取掠奪行為已行之有年,各國及美國過去未採取積極的應對措施。專家認為,川普是首位勇於面對,並矢言要讓中共改革經貿政策的外國領導人。

美國對中國商品祭出重罰並非空穴來風,而是依法行事。貿易代表署(USTR)去年8月依川普的指示對中共竊取智慧財產權展開調查,今年3月提出調查報告,確認中共取得美國智財權的不當手段。

4月,USTR公告擬加徵關稅的中國商品清單,經過兩個多月的徵求公眾意見及機構內部的諮商程序,於6月15日公布加徵25%關稅的中國商品清單。清單上的商品計1,102項,以2018年貿易值計算大約為500億美元。其中340億美元(818項)定於7月6日開始徵收。另外的284項商品,價值約160億美元,將根據法定程序徵求公眾意見後,再決定開徵日期及稅率。

依彼得森國際經濟研究所的分析,這份清單主要是中間材(Intermediate Goods,占52%)及資本材(Capital Goods,占43%),其他商品及消費性商品僅分別占4%及1%。

值得關注的是,川普政府為了降低對消費者的影響,將消費性商品的占比,由4月清單草案的12%降到1%。

在應對美方的301調查及懲罰關稅方面,中共的報復行為沒有任何法律依據。中共在USTR於4月及6月公布清單草案及最終清單後,立即發公告稱,將採取「以牙還牙」的報復性措施,在同一時間對等值美國商品加徵同樣的關稅。

與美國不同的是,中共的最終報復清單,除了石油、塑膠製品、醫療器材、液化天然氣外,涵蓋相當比例的民生必需品,包括黃豆、高梁、海鮮、肉品、乳製品等。

依彼得森國際經濟研究所的分析,中共清單的各項大宗商品占比分別為:農產品及食品(38%)、其他中間材(32%)、運輸設備(24%)、資本材(3%)、其他(2%),以及其他消費性商品(1%)。◇