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外媒:歐洲安檢設備市場被中共滲透

中國企業「同方威視」迅速成為全球排名第一的安檢設備公司,但這家公司與中共軍方有著深厚聯繫。圖為機場安檢設施。(Estailove ST-VAL / AFP)
中國企業「同方威視」迅速成為全球排名第一的安檢設備公司,但這家公司與中共軍方有著深厚聯繫。圖為機場安檢設施。(Estailove ST-VAL / AFP)

【記者林燕/綜合報導】歐洲從港口到機場,或者北大西洋公約組織(NATO)與俄羅斯的邊界,都使用中國公司「同方威視」(Nuctech)製造的安檢設備。按收入算,同方威視已迅速成為全球排名第一的貨物和車輛掃描設備公司,但這家公司與中共軍方和共產黨最高層有著深厚聯繫。

美聯社週四(1月20日)報導,他們查閱公共採購、政府和企業紀錄後發現,美國出於國家安全疑慮,多年來一直將同方威視擋在美國的大門外,但同方已深入歐洲,在27個歐盟成員國中,有26個國家都安裝了同方威視的設備。

西方安全官員和決策者擔心,中共當局可能利用同方威視的設備破壞關鍵的過境點,或在檢驗物品的過程中非法獲取政府、工業或個人數據。批評人士則說,中共政權為同方威視提供補貼,藉此削弱競爭對手的優勢,或讓中共政權有能力影響西方的關鍵基礎設施。

歐洲議會成員、荷蘭國防部網路安全主任格羅特休斯(Bart Groothuis)說,「這些設備所處理的數據非常敏感,它包括個人資訊、軍事數據及貨物數據,亦可能關係到商業機密」,因此「得確保它在正確的人手中」,但如今歐盟卻依賴著自己的地緣政治對手和戰略對手──中共。

格羅特休斯在內的一些歐盟政要憂心,歐洲現在沒有工具來監測和抵制這種潛在的入侵,各成員國對同方威視的安全風險沒有共識,甚至歐洲大陸在哪裡安裝,又安裝了多少同方威視設備,也沒有進行過全面的公開統計。

同方威視否認上述疑慮,稱他們的歐洲業務符合當地法律,包括嚴格的安全檢查和數據隱私規則。

同方威視在荷蘭的副總經理博斯(Robert Bos)向美聯社表示:「這是我們的設備,但數據是你的。我們的客戶決定如何處理這些數據。」同方威視在荷蘭設有一個研究開發中心。

博斯說,同方威視是這些毫無根據的指控的受害者,自2019年以來,該公司在歐洲的市占率幾乎減少了一半。

同方威視如國家機構分支

研究中國問題的專家狄雨霏(Didi Kirsten Tatlow)說,「同方威視產品的售價低於市價,無人可比。這不是正常的價格,這是國家政策(補貼)的價格;這不是一家真正的公司,它更像國家發展的分支機構。」

同方威視2019年表示,該公司在歐洲為海關、民航、港口和政府組織安裝了一千多套安檢設備。

此外,2016年巴西奧運、2017年美國總統川普訪問中國、2020年世界經濟論壇的安檢設備都是由同方威視提供。採購紀錄顯示,一些聯合國組織也用了它的設備。

根據同方威視的官方網站,除了人員、行李和貨物的掃描系統外,它還生產爆炸物探測器和能夠進行臉部識別、體溫測量和身分證或機票識別的網路設備。

同方威視的母公司說,他們不僅提供硬體,還結合了「雲端計算、大數據和物聯網」,為客戶提供高科技的安全檢測解決方案。根據公開文件,同方威視在中國獲得大量新疆等地的監控和掃描案件招標。

加拿大、立陶宛拒用

隨著同方威視在全球的迅速擴張,西方政府也越來越警惕。加拿大政府在全球的170多個外交團隊已經棄用了同方威視的X射線安檢儀。

2020年7月,加拿大政府進行安全審查時發現,同方威視的X射線安檢儀可能被用來祕密蒐集和傳輸資訊;或損害通過設備的隨身電子設備;或操縱檢查結果,讓違禁設備得以過境。

原本同方威視在爭取立陶宛機場的監控設備合約,不過2021年1月,北約成員國立陶宛以國家安全為由,禁止該國機場使用同方威視設備。原因是中共的《國家情報法》要求中國公司交出國家安全機構要求的數據,同方威視將無法抵制中共政權的要求;另外,中共政權有可能利用同方威視產品,在歐洲蒐集有關跨境貿易流動的大數據;或從當地網路獲取航運清單、乘客資訊;或在衝突中破壞貿易流動。

中企低價策略搶市

然而,歐洲可能是同方威視的最重要海外市場。據美國國務院的數據,同方威視在歐洲海運貨物安檢設備的市占率90%,歐洲機場行李和貨物安檢設備市占率50%。但同方威視稱,上述兩個市占率分別為70%和10%左右。

同方威視的競爭對手、歐美官員及研究人員表示,在歐洲,同方威視的競標價可能比競爭對手低30%~50%,有時還提供其他優惠,如延長維修合約和提供優惠貸款。

2009年,同方威視的競爭對手、史密斯探測(Smiths Detection)公司抱怨,中國企業的低價策略把史密斯探測擠出了市場。歐盟在2010年,對同方威視貨物掃描儀徵收36.6%的反傾銷稅。

到2020年底前,歐盟實施一些措施審查中國的對外直接投資。但布魯塞爾的決策官員表示,雖然不公平的國家補貼、缺乏互惠、國家安全和人權的問題越來越嚴重,但目前歐盟還沒有一套系統評估中國投資。

有媒體報導,川普政府曾在2020年希望聯合歐洲各國,將同方威視趕出歐洲。

同方威視跟中共政權關係密切

《華爾街日報》2020年7月報導,同方威視與中共的運作系統緊密相連。同方威視原本是清華大學工程學院下的一個公司,21世紀初,同方威視由當時中共中央總書記胡錦濤的兒子執掌。2019年,中國核工業集團公司的子公司成為同方威視母公司的控股股東。中核集團是中共國有企業,負責建造和營運核電廠。

美聯社週四報導,據荷蘭經濟情報公司「Datenna」繪製的同方威視所有權結構圖顯示,十幾家主要實體構成了4層的股權結構,包括4家中共國有企業和3個政府實體。

荷蘭前外交官、Datenna執行長范艾登(Jaap van Etten)說:「問題是,我們是否想讓由中國(共)國家控制並與中國(共)軍隊有聯繫的同方威視,參與我們的邊境安全和基礎設施關鍵組成。」

專家表示,中共的軍民融合戰略已經證明,跟中共軍方有密切關係的中國商業企業為北京的戰略利益服務。加州大學聖地牙哥分校全球政策與戰略學院教授張振熙說,「在習近平的領導下,國家安全要素正在與國家的技術和創新層面融合。軍民融合是美中競爭的關鍵戰場之一。歐洲必須弄清楚他們要站在哪一邊。」◇