為了實踐年青人參與高齡福祉活動計畫,日本 2010 年派遣 8 人赴德國,學習投入高齡社會服務機制,希望協助高齡人口重新加入社會,尤其針對非政府機構之民間團體為觀摩核心。
漢內芙高齡者事務所
德國漢內芙地方政府,委託市民團體組成「漢內芙高齡者事務所」,從事推動服務工作。該事務所成立於1998年,以專業志工負責所有活動,組織型態為基金會,由漢內芙市政府出資提供各項財源與支出。事務所設在漢內芙市公所內,附設「個人電腦」、「外語教室」,及方便交流之「咖啡廳」供高齡者使用,對外則提供交通車供市民與高齡者互動之用。
柏林社會工作團 受矚目
柏林成立一老人團體──「柏林社會工作團」,目的在提供高齡者相互交流機會。大部分工作人員以退休、身體健朗、具有專業技能的人來擔任,服務達20年以上者不在少數。這個團體成立不久,即受到世界各國關心高齡化組織的人士矚目,紛紛前來觀摩,大都為原在政府單位中從事高齡化社會問題相關業務居多。
老中青三代 世代住宅
2003年德國聯邦政府出資援助科隆市,建立一處可供老、中、青三代共同居住的住宅計畫,稱為「世代住宅」(LEDO),目的是減少高齡者「孤獨死亡」的發生。由年輕人照顧長者,從生活、經濟、社會、介護各種角度,讓高齡者和家人一起生活而獲得身心全面的照顧。
此一實驗性構想,德國政府委聘各類志工、專家參與,設計時從住宅布局、庭園造景、遊憩空間、無障礙交通等方面考量,提供2歲到77歲住民共同生活空間,並顧及各戶之私密性,同時「世代住宅」也提供了學術方面的研究機會,並做為高齡化社會研究者之集會場所。
服務老人是一項頗為專業化的工作,必須具備充分的知識及歷練,還需擁有充足的體力,因此德國人不斷在尋找高齡化社會服務的要訣和方法。答案是從未老的人開始教導認識「老化」及「老化」所帶來的各種現象,從認知到實踐未雨綢繆,如「高齡者事務所」、「世代住宅」的從事者,大部分為「次高齡」之專業精英。德國的做法,或許台灣執政者面對急速老化的社會問題時可當參考。◇