陸頒洋垃圾禁令 英美歐爆回收危機

【記者徐綉惠、許蒔／綜合報導】中共當局去年底頒布禁令，聲稱將不再接受廢棄塑膠、廢紙、廢棄爐渣、廢棄紡織品以及礦渣等洋垃圾的進口，由於中國是全球最大的固體廢棄物進口國，去年進口量達730萬噸，占全球廢棄物年產量的56%，此禁令勢必對全球環保回收業的數千家企業造成衝擊。

英國擬25年內根除所有不必要塑膠垃圾

英國業者同樣叫苦連天，據英國廣播公司（BBC）報導，回收協會執行長艾林指出，英國每年運送約50萬噸塑、廢料到中國，其中紙類占55%，塑膠類占22%，由於長期依賴中國，英國回收市場縮減，沒有足夠能力解決如此大量的垃圾。

目前英國的短期做法是，將廢物出口到越南和印度，但這些國家能接受的規模有限；英國地方政府協會表示，焚化部分垃圾勢在必行；但以長期來說，英國仍需找尋更聰明的廢棄物處理策略。英國環境食品及農村事務部大臣戈夫（Michael Gove）則表示，要減少塑膠在經濟當中的比重，包括減少不同塑膠的數量並增加回收率。

英國首相梅伊（Theresa May）也將宣布，要在25年內清除所有可避免的塑膠垃圾，包括希望超市推出無塑膠的商品通道，也打算挹注更多資金支持塑膠創新；更考慮修改稅制，對外帶容器等一次性使用塑膠產品課稅。

美國回收業者受嚴重打擊

據美國有線電視新聞網（CNN）稱，廢舊料為美國對中國第六大出口項，去年美國出口約80億美元的垃圾到中國，包括56億美元的廢舊金屬、19億美元的廢紙和4.95億美元的廢塑料。

美國廢舊物回收產業有15.5萬個工作職位大量依賴中國，中國停止進口洋垃圾的命令，也使得美國的廢舊物回收和出口業遭受嚴重打擊，加州舊金山灣區第一大城市聖何塞市府表示，將與家居垃圾承包商重擬合約，並且鼓勵民眾減少製造垃圾，奧勒岡州地方政府正與州政府商議，將回收垃圾送去掩埋。

北美固體廢物協會（SWANA）指出，美國回收系統由地方政府負責，建議美國減少垃圾產量並且發掘國內市場，以降低對中國市場的依賴。

美國南加州最大的垃圾處理公司雅潔（Athens）亞裔社區主任陳祥寧（Ed Chen）表示，加州環境回收業者過去得益於美中貿易，垃圾運往中國所以減輕了負擔；如今中國不再接收，加上加州法規嚴格要求垃圾回收，南加的回收業將面臨嚴峻考驗，由於加州人力成本過高，就算有公司致力回收，也可能會因人力成本過高而難以為繼。

據陳祥寧所知，目前有些垃圾處理公司開始轉向東南亞或其他地方，尋找新的垃圾出口地區。他也指出，美國環境產業必要提升自己的競爭力，政府也應加強宣導垃圾減量、環境保護等觀念。

在德國方面，德國西南廣播電台報導指出，德國每年運往中國的垃圾達80萬噸，主要為塑膠；德國的垃圾處理廠同樣處理不了德國人造成的所有垃圾，有媒體則提議將垃圾送往印度處理。◇