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更奇怪的是，此前的兩任新疆辦主任王正偉、巴特爾都是以中央統戰部副部長兼民委主任的身分兼任。而卸職之後的史大剛在統戰部並無座席（至少官網訊息是如此），掛的是人大民族委副主任委員的虛銜。但實際上他很可能就在統戰部辦公，原因在於，統戰部2017年5月新設的九局（新疆局）就是新疆辦的主要依托部門，史大剛不大可能脫序「單飛」。
無論從慣例和年齡看，史大剛十有八九已升為正部級，這就令中共統戰部高層變成兩名副國級（尤權、巴特爾），四名正部級（張裔炯、許又聲、徐樂江、史大剛）的格局，確實是此前未見。而史大剛的「隱形」辦公安排，也是過往罕見。
問題是，這樣的安排有何意圖呢？
民族問題突出的新疆和西藏一直是中共竊政後的兩塊心病。但如果仔細看，新疆問題與西藏問題其實並不相同，相比於歷史較久長的中共西藏工作協調小組，中共新疆工作協調小組是2000年才成立，而且一開始就把辦公室設在政法委，由中央政法委書記兼任組長，這與西藏小組設在政協、由「統戰」主導不同，是一種明顯的「維穩」主導態勢。
中共十八大後，周永康倒台，尾大不掉的政法委被降格。新疆小組的方向盤由此轉到另一名政治局常委、新任政協主席俞正聲的手中。
這是否就意味著，中共的治疆政策已完全由強硬的「維穩」為主，改為懷柔的「統戰」為主了呢？還不能這麼說。
政法委書記被踢出政治局常委會後，中共高層如果不想讓新疆小組也降格，就還是要一名政治局常委接這個燙手山芋，如果不是俞正聲接手，也可以由人大委員長接手，但你不能就此說，新疆小組變成了以「立法」為主。
俞正聲中標，從理論上說明了新疆小組的「統戰色彩」大為加厚。但實際上，從此後五年新疆民族矛盾的不斷激化來看，你很難說是當局「懷柔有功」，倒更像是鐵腕打壓引發的強力反彈。
簡而言之，俞正聲這張「統戰皮」並不能掩蓋中共的「強力維穩內核」。組成神秘的新疆小組，內裡一定不會缺少公安部、武警部隊這樣武裝到牙齒的單位，否則你就很難解釋目前新疆被管理得「鳥飛不出」的可怕現狀。
這次由在新疆浸淫了近40年的史大剛執掌新疆辦，相比於兩名與新疆的素無淵源的前任王正偉、巴特爾，反映出當局治疆的手段可能有變。
但是此前西藏書記也是首次由「西藏通」吳英傑擔任，結果如何？藏人自焚並未就此停息，壓迫依然如故。
「專業化」是改其形，不改其實，背後中共對維人對藏民依然敵意濃濃。中共不垮臺，敵意難消，新疆、西藏局勢難平。◇
