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從新聞台斷訊 看中共統戰媒體三部曲

淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲說明中共對台灣媒體統戰的三部曲。圖為資料照。(記者陳柏州/攝影)
淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲說明中共對台灣媒體統戰的三部曲。圖為資料照。(記者陳柏州/攝影)

【記者郭曜榮/台北報導】民視新聞台與台灣寬頻的斷訊糾紛,昨(8)日邁入第五天,仍有約75萬的用戶看不到該電視台。對於民視直指台灣寬頻受到中共威脅進而採取該舉動,有學者表示,目前沒有證據不好說,但中共確實對台灣的媒體滲透嚴重,概括起來共分三個階段。

淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲受訪時指出,中共對於台灣媒體的滲透,之前第一階段是以購買股權為主,實際控制媒體的新聞台,或是本身營運的公司;第二階段則進入通路,也就是系統業者,一旦掌握通路,就可以把第一階段「沒買到」的媒體,在第二階段的通路部分,予以有效抑制或切斷,只要是對中共不友善的媒體,甚或是所有的中文媒體,都可以用該方式進行控制。

學者:第三階段 最讓人擔心

蘇紫雲提到,第三階段則是藉由內容的投資,影響電視台節目的發展方向,「這是更令人擔心的階段」。他提到,上述三階段只是針對媒體本身,對閱聽人而言,中共透過媒體戰來宣傳對自己有利的訊息,特別是經過篩選的消息,也就是在閱聽人方面的統戰步驟,是往媒體戰與心理戰的方向做整合。

對於民視在聲明中,直指系統台幕後老闆郭台銘,認為鴻海在大陸投資版圖巨大,是因為受到中共要脅,而影響立場。蘇紫雲表示,這部分因為沒有證據不好說,但很多資本家確實是採取比較討好的模式,所以美國總統川普主政下的白宮近日罕見發表聲明,指美國企業不應受到中共「歐威爾式的胡鬧」,意即要求外企須遵從中共的「政治正確」。

談到政府如何因應中共的滲透,蘇紫雲說,首先是台灣現行的法規不夠完備,包括中資的調查是採取較寬鬆的認定,讓中資可經由港資或第三方國家,混進台灣資本市場,因在股權取得上的認定較寬鬆,故能進一步取得實質控制權,他認為應加速強化這部分的反制作為。

民視被斷訊  政院:由NCC處理

「美國聯邦通訊委員會(FCC)對於外資購買的規定很嚴格,絕不能超過49%」,蘇紫雲說,美國不管是中資或其他資本,只要查出來不是美國本土資金,就不能超過該占比,否則就要申請FCC的特別許可。他強調,川普上任後強化很多對中共的投資審查機制,台灣也應該跟上,因為這已達到民主國家「自我防衛機制」的高度。

對於民視與台灣寬頻的糾紛,是否有中共政治力的介入?行政院政務委員兼發言人徐國勇8日受訪時特別強調,首先要保障收視戶的權益,所以對於民視被斷訊,行政院感到相當遺憾,將責成國家通訊傳播委員會(NCC)立即進行相關處理。至於有人懷疑是不是有政治力或外部力量的介入,這部分就由NCC做調查。「不過我們還是要再次強調,收視戶跟人民的權益是政府要保障的,不管怎麼樣,系統台、頻道台都要站在收視戶的立場去考量。」◇