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蔡政府兩週年 學者:除弊有餘興利不足

學者分析,「自製潛艦」在美協助下,算是極大突破,這原本可增加民眾對蔡總統的信心,但卻因避免刺激對岸,宣傳自我設限。圖為我國潛艦。(SAM YEH / AFP)
學者分析,「自製潛艦」在美協助下,算是極大突破,這原本可增加民眾對蔡總統的信心,但卻因避免刺激對岸,宣傳自我設限。圖為我國潛艦。(SAM YEH / AFP)

【記者江禹嬋/台北報導】總統蔡英文執政滿兩週年,民眾為蔡英文兩年的施政表現打了52.61分。除軍公教年金改革這一項得到多數人肯定,國防表現上,更是2016年執政以來,首次不滿意者超過滿意者。學者分析,「自製潛艦」在美協助下,算是極大突破,這原本可增加民眾對她的信心,但卻因避免刺激對岸,宣傳自我設限。

台灣民意基金會昨(20)日召開「民進黨重 返執政兩週年」全國性民調發表會,包括經濟、兩岸、外交、國防、司法改革都讓民眾感到不滿和失望。在兩岸表現上,有五成六民眾感到不滿,僅有三成八民眾滿意。民意基金會認為,可能因中共對台武嚇動作越來越大,民眾看不出政府積極作為,導致民眾失望。

在年金改革上,五成民眾滿意,四成二不滿意,雖不滿意的人也相當可觀,但可見年改獲得了社會多數的肯定與支持,民意基金會分析,「蔡英文民意支持度低是因為推動改革所致」這種說法是站不住腳的,仍有其他非關年改的因素。

司法改革部分,五成三不滿,三成五滿意,一路走來不滿意者都遠高於半數,可能與改革支票沒有兌現有關。在經濟表現上,六成一民眾感到不滿,僅有三成五感到滿意,從2016年11月開始,對經濟不滿的人大幅增加,到了執政滿週年時,不滿經濟表現的人衝高到六成四,到了執政的兩週年,不滿者仍高達六成一,這是一個嚴重的警訊。

關於蔡英文執政滿意度只有三成。師大政治系教授范世平認為,她上台後,主要心力放在穩定兩岸與外交、強化國防、年金改革與轉型正義這四件事,但在內政部分,是「除弊有餘興利不足」。

美國總統川普當選後,大打「台灣牌」,讓中共面子掛不住,只能對台強硬。而台美與台日關係雖大幅提升,但蔡一直對中國國家主席習近平寄予厚望,所以不願過於張揚,使得明明是外交重大突破,卻不敢突顯;反而有3個邦交國斷交,讓民眾覺得兩岸與外交是「失大於得」。

此外,蔡英文因擔心兩岸發生軍事緊張,去軍隊的次數比前總統馬英九多很多,「自製潛艦」原本被認為是不可能的事情,但現在美國願意協助,這可算是極大的突破,台灣例任總統都是想做卻做不到。這原本是蔡可以大書特書的政績,增加民眾對她的信心,但也因為想避免刺激對岸,宣傳自我設限。

年金改革更是馬英九想做卻不敢做的事,也是蔡政績中較受支持的,她原本可藉此塑造「敢啃硬骨頭」的形象。但也因為怕刺激反對者,宣傳刻意低調。加上改革過程冗長,社會紛擾不斷,雖然「八百壯士」最後潰不成軍,但民進黨卻也遍體鱗傷。加上蔡政府同時推出的「一例一休」,搞得勞資都不滿,更是治絲益棼,陷入泥沼。

轉型正義也應可獲得多數民意支持,大家不會同情國民黨黨產與婦聯會的龐大資產。但蔡政府卻行事拖泥帶水,為了怕刺激被改革者,也都不敢大聲講。

范世平強調,人民選擇蔡英文,就有兩岸關係低潮的心理準備,但蔡太希望維持兩岸,或許她想讓大家跌破眼鏡。結果原本可以振奮人心,鞏固綠營,增加政績的外交與國防突破,都因畏首畏尾而沒得分太多。而原本人民選擇蔡英文,就是希望大刀闊斧的改革,但因蔡怕刺激反對者,最後搞得支持者覺得改得太少、太慢,反對者覺得改得太快、太多,導致進退失據。◇