為避開美國對中國大陸商品徵收懲罰性關稅,中共當局承諾購買更多美國產品。據估計,中國可能擴大購買美國的能源和農產品,可望在3年內達到600億到900億美元。
美中在最近一輪談判中同意暫時擱置互徵關稅,下一步美商務部長羅斯將前往中國,探討在哪些領域中國可以大幅增加進口,預計相關產業包括能源、液化天然氣(LNG)、農業及製造業等。
美國財政部長梅努欽週日(20日)對福斯新聞說,有望年內看到美國對中國的農產品出口增加35~40%;未來3至5年,中國採購的美國能源增加一倍。
2017年美國對中國的石油和天然氣出口總額為43億美元(按平均價格計價)。美國的石油和天然氣對中國出口一直在增加,2018年第一季度,美國已經出口了20億美元的石油給中國。
但目前,美國對中國石油出口比例不到一成,4月中國共進口960萬桶石油、價值200億美元。
外界認為,中國從美國增加的石油進口量,可能會取代中國從伊朗進口石油。尤其是隨著美國對德黑蘭核協議的重新實施制裁,預計伊朗的全球石油供應量將下降。
諮詢公司Energy Aspects的梅伊丹(Michal Meidan)表示,購買美國原油將有助於緩解伊朗局勢帶給中國的衝擊。他說:「來自美國的原油將(為中國市場)提供額外的石油供應,屆時預計買家會減少伊朗的石油購買量。」
根據該諮詢公司的數據,中國今年的美國石油進口訂單可能會升至90億到110億美元,而2018年下半年的採購量將增加每天30萬至40萬桶。
隨著中方取消對美國大豆、高粱的禁止進口或提高關稅措施,美國農產品出口再被看好。美國大豆出口委員會北亞區域主管伯克(Paul Burke)說,北京當局可引導其國營大豆壓榨商購買更多美國油籽。
大豆是美國出口到中國的第二大出口項目(按價值計),去年已達120億美元。如果增加更多進口,有可能再增加1,400萬噸的進口產品、價值60億美元的大豆進口,代替主要來自巴西和阿根廷的大豆。
同時,中方放鬆對加工基改玉米的進口管制,並全面分配小麥低關稅進口配額,這也有望增加美國穀物的出口量。除了農產品外,中國預計還會購買更多美國產的家禽、牛肉和豬肉。
過去,中國曾大量採購美國豬肉作為其戰略儲備。現階段,中國人的飲食消費結構變動,尤其中產階層對進口肉類的需求表現強勁。
但分析師指,仍需要進一步留意中方是否放鬆進口法規等非關稅壁壘。比如5月初,中方加緊對美出口禽肉製品的抽查,這也會變相限制進口。◇