根據國會預算辦公室(CBO)最新報告,美國國債目前對國民生產總值(GDP)的占比為78%;2030年將達100%與GDP齊平,2048年將翻倍占152%,超過1946年二戰後的高峰106%。
這份年度長期預算展望顯示,隨著嬰兒潮世代退休,醫療保健和社會福利成本將大幅攀高,成為國債飆高的主要推手,反觀政府自主性的支出占比則維持穩定。
該報告也預測了減稅法通過之後,到2028年美國政府將減少稅收1.8兆美元。該減稅法案預計2026年到期。
儘管經濟學家對於國債不斷飆高對美國經濟衝擊的看法分歧,但CBO卻在報告中表明,龐大的聯邦債務持續增加,恐在10年內傷害美國經濟,同時也將限制未來的預算政策。
該報告同時擔心,龐大的國債恐將降低民眾長期的儲蓄和所得,也會增加政府的利息成本,從而排擠其他的政府支出預算,以及限制國會對於未來不可預測的風險事件的反應能力,進而增加財政危機的機率。
其實,這種政府債務不斷高漲的現象不是美國獨有,根據國際清算銀行(BIS)估計,自2008年金融風暴以來,全球債務增加了60兆美元,總量達170兆美元,增加最多的是新興市場主權債和企業債務。
此外,巴西、中國大陸和印度企業近年也大量發行了美元計價的公司債,隨著美元利率不斷攀高,未來違約的風險也不斷增高。據統計,未來4年,每年將有2兆美元的公司債到期。◇