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2012年，中共發起與中歐、東歐16國的地區合作框架「16+1合作」。匈牙利是首批加入「16+1合作」機制的國家，也是第一個與中國簽署「一帶一路」協議的歐洲國家。2017年，中國和匈牙利的雙邊貿易額突破100億美元。與希臘一樣，匈牙利也多次反對歐盟對中共人權狀況的批評。捷克總統僱用中國富商做自己的顧問，高調地與達賴喇嘛保持距離。
包括在該框架之內的16個國家，其中有11個是歐盟國家，5個為非歐盟國家。中共別有用心地提出這個地區協作的新模式，分化歐盟的意圖明顯。此外，在這16國當中，前社會主義國家占據相當比例，這些國家有共產黨統治的歷史，從思想上到組織上都保留了很多共產黨的痕跡，容易跟中共一拍即合。
歐洲小國林立，單獨一個國家很難與中共抗衡。中共利用這一點，各個擊破，讓這些國家不敢就中國的人權狀況和外交政策發聲。最典型的例子是挪威。2010年挪威諾貝爾獎委員會將和平獎頒發給仍在獄中的異議人士。中共迅速對該國採取報復行動，為挪威向中國出口三文魚設置重重障礙，在其它方面也多方刁難。六年後，兩國關係「正常化」，但挪威開始在中國人權方面保持沉默。
傳統的西歐強國也感受到中共不斷擴大的影響力。中共對德國的直接投資從2010年開始大幅增長。2016年和2017年，中國都是德國最大的交易夥伴。2016年，有56家德國企業被來自中國內地和香港的投資者併購，投資額高達110億歐元。這種併購使中國企業得以迅速進入市場或獲得西方先進技術、品牌和其它資產。美國胡佛研究所2018年發表的報告稱之為中共的「武器化」投資。德國西部的工業城市杜伊斯堡成為中共「一帶一路」的歐洲中轉站。每週30列滿載中國貨物的列車來到該城市，再從這裡分別運輸到其它國家。該市市長說，杜伊斯堡是「德國的中國城」。（未完，明日待續）◇
