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美國智庫「外交關係協會」週一（12月17日）發布〈2019年預防優先事項報告〉（Preventive Priorities Survey: 2019），列出全球明年可能面對的衝突事件，南海衝突被列為重大事件，並且首次納入了美中對台灣的衝突。
自2008年以來，外交關係協會的預防行動中心（CPA）每年都會請外交政策專家，預測隔年可能發生或既有衝突可能升級的事件，並依其對美國國家利益的潛在影響，列出前30起將持續發展或可能爆發的衝突事件。
CPA主任史泰爾斯（Paul B. Stares）說，該報告特點在於獨家定期提供前瞻性評估，協助決策者事先了解全球衝突及不穩定性，以將注意力集中在最重要的衝突事件。依其報告，美國明年可能需要關注的9項事件如下：
●高度破壞美國關鍵基礎設施和網路的網路攻擊；
●在無核化談判破裂後，朝鮮半島緊張局勢再度升級；
●伊朗因參與地區衝突和支持激進的代理組織，而與美國或其他國家爆發武裝對抗；
●中共與一個或多個東南亞國家（汶萊、馬來西亞、菲律賓、台灣和越南）之間因南海爭議爆發武裝衝突；
●美國或條約盟國遭到外國或本土的恐怖分子的襲擊，並造成大規模傷亡；
●敘利亞政府持續實施暴力管制，導致平民傷亡及緊張局勢加劇；
●委內瑞拉經濟危機和政治不穩定加劇，導致內亂和難民大量外逃；
●葉門的人道主義危機更為惡化；
●塔利班叛亂和政府可能崩潰導致阿富汗的暴力和不穩定加劇。
這項報告還提示了3個值得注意的特點：一、對美國本土的威脅，如網路攻擊和恐怖襲擊一直被列為重大問題；二、儘管很多專家和決策者十分關注美國和中共之間的衝突，但本次調查的9起重大事件，僅一起（南海衝突）涉及中共；三、首次納入美中兩國關於台灣的衝突，不過它被列在第二等級的關注事件。◇
