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美國國防部日前發表題為〈對太空安全的挑戰〉（CHALLENGES TO SECURITY IN SPACE）報告，指中共表面上在聯合國推動限制太空軍事化的協議，但實際上是在加大力度發展太空武器，構成安全威脅。
報告稱，由於太空技術和成本障礙的降低，更多國家和商業公司能夠參與衛星建設、太空發射、太空探索和太空飛行。雖然這些進步正在創造新的機會，但已出現新的風險。一些外國政府，特別是中共和俄羅斯，正在發展能夠威脅他國使用太空的能力。
根據中、俄的軍事學者，他們認為太空對現代戰爭至關重要，並將「太空反制」（counter-space）的能力作為削弱美國及盟友軍事效力的手段。報告指出，太空能力在軍事上變得越來越重要，包括飛彈預警、地理定位和導航、識別目標以及跟蹤對手行動。
報告披露，中共與俄羅斯雖然在聯合國推動限制太空非武器化的協議，但另一方面卻持續將網路空間、太空和電子戰整合到聯合軍事行動中。
美國國防部警告，中、俄推動的協議「缺乏核查機制，為中、俄繼續發展太空反制武器提供了空間」。實際上，1967年簽署的《外空條約》就已經限制將太空軍事化，規定禁止在繞地球軌道及天體外放置或部署核武器或其他大規模毀滅性武器。107個國家批准了該條約，中共也在內。
空基情報、監察和偵察設施
報告中說，中共正在發展複雜的太空軌道（on-orbit）活動，部分活動的目的是要提高其太空反制的能力。中共軍隊擁有的、可運作地基反衛星飛彈可以攻擊近地軌道（LEO）衛星，中共也在組建軍事部隊訓練其運用反衛星飛彈的能力。此外，中共還可能在尋求開發額外的、能夠破壞地球同步軌道（GEO）的反衛星能力。
中共擁有太空監視感測器網路，能夠「搜索、跟蹤和識別地球軌道上的所有衛星」。這種監視網由各種望遠鏡、雷達和其他感測器組成，使中共能夠執行包括情報蒐集、彈道飛彈預警等在內的眾多任務。
中共部署的空基情報、監察和偵察（ISR）設施，旨在提高其全球態勢感知能力。中共的ISR衛星用於軍事和民用遙感和測繪、地面和海上監察以及軍事情報蒐集，能夠提供電子情報和信號情報數據。中共ISR系統中，約一半由中共軍隊擁有和運作。多數系統可以用於監控和跟蹤美國及其在全球的盟軍，尤其在印太地區。
中共軍隊使用「信息化」戰爭來描述獲取、傳輸、處理和使用資訊的過程，以便在衝突期間能夠在陸地、海洋、空中、太空、網路空間和電磁波譜領域進行聯合軍事行動。中共軍隊將太空反制作戰視為在地區軍事衝突中，阻止和反擊美國可能干預的手段之一。
「軟殺傷」手段：電子戰和網路戰
除了反衛星的「硬殺傷」手段外，報告還提到中共通過電子戰和網路戰等「軟殺傷」手段所帶來的威脅。
網路空間遍及所有作戰領域，包括太空。許多太空行動依賴網路空間，反之亦然。中共強調，攻擊性網路空間能力是綜合作戰的關鍵資產，可以利用網路戰支持打擊太空資產的軍事行動。例如，中共軍隊可以利用其網路攻擊能力，在衝突初期建立資訊優勢，以對抗對手的行為，或延緩其動員和部署。
中共軍隊將電子戰能力視為現代戰爭的關鍵資產，強調使用電子戰武器來壓制或欺騙敵方裝備，它通常在演習上採用干擾和抗干擾技術來對抗多種通訊、雷達系統和GPS衛星系統。
報告說：「中國（共）可能正在尋求用雷射光武器來破壞、癱瘓或損壞衛星及其感測器，並且可能已經具有有限的、利用雷射光系統對抗衛星感測器的能力。」
中共黨媒《人民日報》網路版「人民網」2018年12月發表的文章，強調了太空與網路空間對未來戰爭的重要性。文章說，伴隨戰爭形態加快向資訊化、智慧化演變，太空戰與網路戰不僅已成為重要作戰樣式，更是支撐聯合作戰、決定戰爭勝負的關鍵因素。
文章還強調，作戰行動往往首先在太空與網路空間展開，「被剝奪了信息能力的一方基本毫無招架之力」。網路攻擊變成對衛星等太空資產以及地面支持系統實施隱蔽「軟殺傷」的重要手段。應對網路攻擊，衛星等太空資產以及地面站等關鍵基礎設施存在一定的脆弱性或易損性。如攻擊者可利用網路電磁干擾、網路接入、駭客入侵、訊息欺騙和干擾、病毒感染傳播、數據盜取、滲透性延伸攻擊、拒絕服務攻擊等多種手段，干擾天基網路、切斷天基鏈、癱衛衛星地面測控與數據中心、破壞地面應用終端。
已有多項調查指出，中共近年來加大對外網路間諜活動。五角大廈情報機構指出，中共軍隊在對外國空間實體進行的網路間諜活動，與其更廣泛的、國家支持的工業和技術間諜活動同步。報告說：「至少從2007年開始，負責執行信號情報的中共軍隊就已經支持了針對美國和歐洲衛星和航太業的網路間諜活動。」
美國建立「太空部隊」
美國總統川普去年6月宣布，要建立一支獨立的「太空部隊」。今年2月19日，川普簽署《第四號太空政策指令》（SPD-4），要求美國空軍建立一支太空部隊。
目前，美國空軍透過太空司令部管理太空領域。太空部隊未來會是美國第六軍種，與海軍、海軍陸戰隊、空軍、陸軍、海岸防衛隊並立。
新的太空部隊與美國海軍陸戰隊的地位相似。海軍陸戰隊是海軍的一部分，但在參謀長聯席會有自己的獨立代表。太空部隊也將派駐參謀長聯席會，並由一名空軍副部長監督。◇
