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5日中共在兩會做政府工作報告，發布了對製造業和小微企業及個人的一些減稅政策，黨媒稱之為前所未有的減稅降費「大紅包」，不過經濟學者和企業家們則憂心，這是中共對企業和個人又一輪明降暗增的「大收割」。
3月5日，中共提出重點降低製造業和小企業的稅收負擔，深化增值稅改革，並稱2019年將減輕企業稅收和社保繳費負擔近2兆元（人民幣，下同）。
「減稅」越多 稅負越重
根據中共報告，這2兆元減稅降費政策主要集中在增值稅、小企業、個人稅減稅和社保費降費。其中，增值稅減稅力度最大，具體看，將製造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業、建築業等行業現行10%的稅率降至9%。
不過，企業對於中共政府前所未有的減稅力度反而更加憂心，因為實踐中，中共的減稅力度跟實際稅負向來是成正比。
根據天風證券的分析，16%稅檔下調3個百分點，可減稅6,684億元；10%檔下調1個百分點，預計減稅1,780億元。由此推算，中共2019年增值稅減稅規模預計有8,464億元。若不減稅的話，按照年成長8%測算，2019年增值稅收入6.64兆元。
在中共體制下，稅收收入跟GDP成長目標一樣，基本上都是由中共「神奇地」預先制定出來。因此，如果政府其他收支不變，對於減稅政策導致的收入損失，中共要麼是增大赤字來吸收損失，要麼是通過加強稅收徵管（制訂更高的徵收目標）、在實踐中增加稅收，來抵消減稅政策的影響。
按照中共政府工作報告，2019年赤字2.76兆元，比2018年增加3,800億元，這意味著在增值稅上，中共實踐中可能只會少徵收3,800億元（等同赤字增幅）。也就是說，2019年中共的增值稅收入至少6.26（6.64~0.38）兆元，會比2018年成長2%。
再考慮到消費不振、國際貿易和土地市場都在下滑等情形，大概會導致消費稅、關稅和土地出讓收入大幅減少。最終結果，中共更可能是在增值稅和所得稅上做文章，實施強徵管來增加收入，即企業和民眾的增值稅、所得稅實際稅負會大增。
實際稅收只增不減
由此可知，無論中共如何減稅、力度如何空前，中共的稅收只會是只增不減。中共去年的減稅政策和財政收入已證明了這一點。
2018年中共推出了超過1兆元減稅降費政策，包括將製造業增值稅稅率從17%下調一個百分點，同時給小企業和個人所得減稅。黨媒稱，全年減稅1.3兆元以上。但減稅的結果是：2018年稅收收入15.6兆元，同比成長8.3%；其中，國內增值稅6.15兆元，同比成長9.1%。企業所得稅3.5兆元，同比成長10%，個人所得稅1.4兆元，同比成長15.9%。
中國的企業家們早已認清，中共發布的任何稅收優惠都是虛假的口號；實際稅負是增還是減，關鍵得看中共的生存和貪腐需求；現實中，就是中共所制定的稅收目標到底有多高，是否會推行強徵管。◇
