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流行音樂演唱會黃牛猖獗，民怨高漲。立委吳思瑤6日立法院教育委員會質詢時指出，2018年增修級距式退票方案，因為沒有法律重罰支持與配套，仍不能防堵黃牛。國內外演唱會從安室奈美惠到五月天、林俊傑、國際樂手米津玄師等，黃牛依舊造成怨聲載道，修法很急迫。
文化部長鄭麗君回應，去年4種退票方案上路，也同步啟動修法研議，修法涉及文化部《文化創意產業發展法》、內政部《社會秩序維護法》及《刑法》，以及消保處對黃牛行為的釐清，會跨部會合作，文化部會做的也已經在著手進行。
吳思瑤提到，黃牛公然在臉書票券銷售平台播放影片嗆聲，「林俊傑的票，我們寧可燒了票也不願意賣。」而獨立音樂「草東沒有派對」為防堵黃牛，售票採用實名制，但黃牛公開在票券平台說，因為實名制賣黃牛票時，改為帶消費者入場，一個人付7,200元，連實名制也受侵襲。米津玄師來台，黃牛囤票囂張行徑，連米津玄師也搖頭。
吳思瑤質疑，「抓不到這樣的人嗎？但抓了也罰不了多少錢。」因為沒有修法，內政部針對掃黃牛票，3年來只查了17件、賣票只罰9件、罰款2千~8千元，不痛不癢，6件甚至裁定不罰。據官方統計每年黃牛市場2億元以上，但內政部說文化部沒有作為，內政部也愛莫能助，不修法巧婦難為無米之炊。她希望文化部提對案版本專法重罰。
鄭麗君表示，文化部去年針對不同產業類別的黃牛票，包括流行音樂、表演藝術、售票平台等產業，增修票券定型化契約應記載及不得記載事項，提出退票4方案，迄今施行半年，業界反映黃牛情形大幅減少；也同步啟動修法研議，修法涉及文化部《文創法》、內政部《社會秩序維護法》及《刑法》，需要整體思考，將攜手跨部會合作。
