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中共兩部委宣布合作 港媒:或為房地產稅

評論認為,中共一旦開徵房地產稅,表面看中共稅收增加了,但實際上會對經濟成長造成打擊。(Getty Images)
評論認為,中共一旦開徵房地產稅,表面看中共稅收增加了,但實際上會對經濟成長造成打擊。(Getty Images)

【記者劉毅/報導】中共住房與城鄉建設部和國務院發展研究中心日前簽署了「戰略合作協議」,該協議被外界看作是為房地產稅立法做準備;但有業界人士認為,房地產稅的頒布還需要時間。

《香港經濟日報》對此表示,國務院各部委都有自己的研究團隊,負責該部委主管領域的政策研究。住建部當然也有自己的團隊。而國務院發展研究中心是國務院的智庫,其市場經濟研究所和宏觀部都有人跟進房地產政策和市場的研究。而這一次合作,又由發展中心方面來牽頭,顯然是為了未來房地產稅頒布後的市場做準備。

雖然近2年來中共屢次聲稱要加速房地產立法,仍不見其落地,但《香港經濟日報》認為,這次房地產稅已不是「只聞樓梯響」了,房地產是中國經濟的支柱,房地產稅影響可大可小,這也是住房與城鄉建設部和國務院發展研究中心兩部合作的原因。

在日前結束的中共人大會議上,中共人大財政經濟委員會副主任委員烏日圖透露,房地產稅法正在起草中,待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議。

而在中共的政府工作報告中,也表示在要加速的立法中包含房地產稅。去年9月,中共喉舌《人民日報》稱,中共人大常委會將徵收房地產稅列為所謂「五年議程」中最重要的69項徵稅稅種之一。

中共要徵收房地產稅,在中國一直存在爭議。最關鍵的一點是:土地是公有的,不是私有,要向土地所有者徵收;再者,民眾在買房時已經繳了70年不等的土地租金,再收取房地產稅就等於重複徵稅。

而中共一直宣稱的要利用徵收房地產稅來降低房價一說,被業界人士批為中共利用民眾認為目前高房價的心理來唬弄百姓。有業界人士表示,世界上沒有國家利用房地產稅來降低房價的,即使徵收了,房東也會把這筆開支轉嫁到租客身上。

而對於中共近來加快推出房地產稅的目的,有業界人士直言,中共現在沒錢了,要利用房地產稅來填補財政窟窿。

海外評論人士文小剛則認為,中共一旦開徵房地產稅,表面看中共稅收增加了,但實際上會對經濟成長造成打擊。現在中國經濟下滑,民眾的收入不會增多,一旦把收入的一部分拿來繳納房地產稅,就會限制民眾的消費,使消費下滑;而中產階層又是消費的主力,這部分人消費能力下降會直接造成消費增長下滑。本來現在的貿易戰已經使出口下滑,當局搞基建投資效果也在下降,如果消費再降速,中國的經濟就找不到增長點了。

也有業界人士認為,房產稅短時間內不會頒布,因為徵收房地產稅就要對房屋性質進行統一界定,以此確定稅基。中國除了商品房外還有大量房改房、福利房、央產房、軍產房、小產權房、經濟適用房等,未來都需要統一界定;另外,土地環節的稅收和持有環節之間是否存在重複徵稅問題也需要進一步釐清。◇