美中談判進入最後關鍵時刻,傳北京有意承諾解除對美國豬肉及家禽的禁令,除了向美方示好,同時也解決中國豬肉供應缺口問題。
北京在美中談判中向美方承諾6年內加購1.2兆美元的美國產品,包括農產品及能源產品等。兩名知情人士告訴路透社,美國已要求北京取消對萊克多巴胺(ractopamine)以及美國家禽的禁令,中方正在考慮中。
萊克多巴胺是一種瘦肉精,可作為動物飼料添加物,促進豬、牛、火雞等動物生長肌肉,減少體脂肪。美國並未禁用養豬戶使用瘦肉精,中國於2002年禁止家畜業者在飼料中添加萊克多巴胺。
荷蘭合作銀行表示,隨著非洲豬瘟的擴散,估計中國2019年將有2億頭豬被撲殺或病死,全國豬肉產量將減少30%。
消息人士稱,北京因非洲豬瘟疫情嚴重,導致豬肉短缺,有可能增加採購美國豬肉。不過,中方談判代表在談判中一直拒絕解除對萊克多巴胺的禁令。
美國牲畜市場分析師布朗(Bob Brown)告訴路透社:「我認為中國將盡可能地開放肉品市場,對美國豬肉和家禽業者來說,這將是一件重大的事情。」
愛荷華州立大學農業經濟學家海耶斯(Dermot Hayes)預測,2020年,中國將進口大約400萬~600萬噸的豬肉,其中自美國進口的數量將取決於美中貿易協議。目前北京仍維持對美國豬肉加徵的報復性關稅,並且已有替代的進口來源。
但也有一名肉類出口商表示,美國貿易代表署(USTR)官員曾告訴他們,儘管美中貿易談判仍在進行中,但是中方放棄萊克多巴胺禁令的可能性不高。
荷蘭合作銀行動物蛋白質分析師麥克雷肯(Christine McCracken)表示,如果中方不取消這條禁令,對美國養豬業者來說,將是「一個不幸的消息」。
豬肉短缺 中國對家禽肉需求增
此外,由於豬肉短缺,中國家庭改買雞肉等家禽肉品。美國農業部預估,今年中國雞肉進口總量將增加68%,達到57.5萬噸,這還不包括中國人愛吃的雞爪。
美國家禽蛋品出口協會(USA Poultry and Egg Export Council)主席蘇姆勒(Jim Sumner)表示,對美國農民來說,中國家禽市場潛力無窮,出口利益達5億美元。「隨著非洲豬瘟的擴散,中國不久將出現蛋白質短缺問題。」
2015年1月,美國爆發禽流感疫情,不久北京禁止進口美國家禽及蛋。在禁令之前,美國於2014年向中國出口家禽及蛋的總額達3.9億美元,次年,出口金額僅7,400萬美元。
兩位消息人士稱,北京雖然可能會取消對美國家禽的禁令,但是同時也在試探「雙向通道」的可能性,希望能夠將中國的一些家禽產品出口到美國。
目前美國USTR發言人拒絕對此發表評論,中共農業部門也沒有針對這些消息發表評論。◇