針對中天電視台涉營運不當問題,國家通訊傳播委員會(NCC)19日進行裁決,除了限期1個月改正期外,也針對中天未檢討落實103年換照要求聘用「獨立審查人」等制度,NCC裁處新台幣50萬元,並命中天電視1個月內改正,如限期內仍未改正,將會按次處罰。
另外,中視、中天在108年1月播出私刑畫面,因詳述凌虐情節與手法,存在妨害公序良俗的情形,最後NCC也分別裁處中視、中天20萬元及40萬元罰鍰。
電視台相關人員對此提出異議,認為台灣不存在相關法令,NCC規定中天電視台設立「獨立審查人」,為何只針對特定電視台?另外,從103年至今已有5年的時間,NCC都沒有進行開罰,19日對中天開罰,是否與18日立委拜會有關?
對此,NCC主任祕書蕭祈宏表示,事前就已排定審議議程,同時在103年對中天電視的「獨立審查人」附款,無非就是希望能讓新聞回到自律機制,但在107年3月起NCC收到非常多針對中天的申訴案件,「發現到這個自律真的是失靈了」,再去檢視過往的承諾事項裡面,「獨立審查人」制度一直沒完成,所以現在NCC要求「獨立審查人」制度要確實做到。
對於立委黃國昌提出是否應廢止中天電視執照的問題,蕭祈宏表示,經過初步討論後,認為目前NCC應先處理「獨立審查人」制度的問題,針對撤照問題,相關業務單位將會研議。
對於NCC近期對中視、中天連續開罰,3個案子總共被裁罰110萬元,若未在限期內改正,得連續處罰。黃國昌表示,「這種處罰對旺中根本不痛不癢啦」,他要求NCC應該依照《衛星廣播電視法》第43條,廢止中天電視台的執照。
資深媒體人徐嶔煌表示,NCC對紅媒撤照得遵循罪刑法定主義,具有一定的法律基礎才能有較強硬的作為,包括:法規必須定義何為媒體的統戰行為、何為與境外勢力勾結等。台灣現階段需要完善法規面,讓NCC獲得立法院的明確授權,立法院現在已修《國安法》,禁止退將拿我國終身俸到中國參加政治活動,這就是明確的法源依據,下一步在處理媒體的違規行為時,必須明確畫出言論自由與反統戰間的紅線,這得倚賴立委們的積極推動,遏止紅色媒體的擴張,避免今日香港明日台灣。◇