這項援助從8月中下旬開始,是繼去年的120億美元援助計畫後的第二輪撥款,旨在彌補農民,因美中貿易戰影響、價格下滑的農產品和銷售損失。但必須是今年8月1日前種植的作物。
美國中西部農業州是川普贏得2016年總統大選的關鍵選區,而這些州在長達一年的貿易戰中受到的打擊也最為嚴重。美國最有價值的出口農產品——大豆,其對中國的出口量在2018年跌至16年來的最低點。
儘管民主黨批評,農民需要的是公平交易而不是救助,但農業部長帕杜(Sonny Perdue)認為,在貿易爭端中,美國農民所受的傷害不成比例,因此接受新一輪的援助是合理的。他說:「他知道他們正在戰鬥,他們在前線。」
依農業部規定,每人或法人實體的補助上限為50萬美元。農業部首席農業經濟學家強生(Robert Johansson)表示,最低和最高補助是根據10年貿易數據分析,及中國、印度等採取報復性關稅的國家可以進口的數量而定。
據路透社線上發布的分析,密西西比三角洲種植棉花的農民將是最大受益者。阿拉巴馬州每縣的平均補助為95美元/英畝,密西西比州為87美元/英畝,路易斯安那州為70美元/英畝。相比之下,中西部地區的支付率較低,全美最大的大豆生產州伊利諾州平均為69美元/英畝;全國最大的玉米、豬隻產地愛荷華州,平均為66美元/英畝。◇