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中共在7月31日宣布停發陸客來台的自由行簽證，觀光局規劃「擴大秋冬國民旅遊獎勵計畫」4大方案，觀光局1日說，為了推升國旅內需消費，預估投入新台幣36億元經費，預期可帶動約768萬人次出遊，創造直接及間接觀光效益約256億元。
觀光局說，在2018年冬季至2019年春季間，他們已辦理「前進宜花東‧高屏暖冬遊」、「擴大國旅暖冬遊」，以及108年春季的「春遊專案」等3項旅遊補助方案。而在8月1日，他們已在行政院院會提報「擴大秋冬國民旅遊獎勵計畫」，以秋冬遊來因應陸客來台旅遊市場快速變動，並持續擴大國民旅遊市場規模。
觀光局說，這次的國旅補助內容包含「團體旅遊優惠」、「自由行住宿優惠」、「觀光遊樂業入園優惠」及「公協會辦理觀光優惠活動」等4大方案，實施期間為108年9月1日至12月31日，希望達到紓緩陸客自由行來台減少的衝擊，並有效刺激淡季國旅市場。
據觀光局公布的措施，在自由行旅客優惠的部分，台灣民眾在獎助期間的週日至週五入住有參加優惠活動的旅館或民宿，住宿本島一個晚上一個房間可依實際住宿房價折抵1千元，該方案在離島可再加碼；團體旅遊優惠上，符合資格者每人每日獎助500元或1千元。
