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美退休基金投資陸企 彭博:白宮討論設限

美國是否限制美國資本投資中國企業,受到全球關注。圖為白宮經濟顧問柯德洛10月7日在白宮受訪。(Getty Images)
美國是否限制美國資本投資中國企業,受到全球關注。圖為白宮經濟顧問柯德洛10月7日在白宮受訪。(Getty Images)
【記者林燕/編譯】彭博社引述知情人士的消息說,美國川普政府正在討論限制資金流入中國的可能,尤其針對美國政府退休基金投資中國的事宜。

知情人士指,白宮就該議題舉行數場會議,並聚焦如何防止美國政府退休金基金投資中國經濟。

知情人士表示,國家經濟委員會(NEC)主席柯德洛(Larry Kudlow)辦公室上週二(1日)曾召開一項政策協調委員會會議,與會人士包括國家安全部和財政部官員。

2017年,美國聯邦退休儲蓄投資委員會做出一項決定,到2020年中期,政府退休金中的國際基金將自動按照明晟MSCI全球世界指數的比重配置資產。因該指數涵蓋包括中國在內的新興市場,相當於向中國公司自動注入數十億美元的投資。

一些美國國會議員和非政府任職的對中共鷹派官員敦促聯邦退休儲蓄投資委員會推翻上述決定,並希望必要時,讓政府利用行政權來保護美國公務員的退休金不受損失。議員認為,將錢投入那些侵犯人權及對美國國家安全構成危險的中國公司,最終會使美國人受害。

投資委員會管理的退休金中包括美國軍隊成員在內的聯邦政府雇員、近500億美元的退休資產。去年,高盛旗下的明晟MSCI指數正式納入200多家中國A股企業,並不斷上調中國市場在全球指數中的權重。美國國會議員認為,此舉會讓美國政府退休金面臨許多中國公司的嚴重且未披露的重大風險中。

了解這次會議的消息人士表示,美國政府現在將重點放在怎樣進一步審查指數供應商納入中企的決定。
白宮官員認為,這些中企將對美國投資人構成重大風險。目前尚不清楚白宮將依據何種法律授權,迫使主要指數商剔除某些有不良紀錄的中企。

柯德洛美國時間10月7日表示,美國政府正在研究美國投資者持有中國企業股份的保障問題,但澄清沒有考慮要把已經在美國交易所上市的中國企業除牌。

柯德洛說:「我們正在找尋保護美國投資者、透明度以及遵守若干法律規定的事宜。我們開放了一個小組在研究,還處於審議的非常前期階段。」

華盛頓資產管理公司RWR Advisory Group主席兼執行長魯賓遜(Roger Robinson)曾公開批評,加州教師退休金購買中國監控設備生產商海康威視的股份。

魯賓遜指出,美國各州的公共退休基金、明晟MSCI新興市場指數及其他管理基金投資人很少參與人權或國家安全相關的盡職調查;而有些中國公司的股票價值和企業聲譽風險是重大且不對稱的。◇