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桃園鐵路從高架化改為地下化是民進黨重要鄭操，交通部軌道建設審查及程序，審查委員張勝雄直言桃園鐵路地下化是「錢坑」，審查無太大意義，認為愧對桃園因而請辭。桃園市長鄭文燦21日指出，「他對桃園不了解，如果從頭到尾反對桃園的建設，那才是對不起桃園。」鄭文燦強調，桃園都市發展確實需要鐵路地下化。不過，也有人認為轉為地下化確實花不少公努，要終止地下化不算壞事。
桃園市長鄭文燦陪立法院交通委員會考察台鐵桃園段臨時軌辦理情形，全力推動桃園鐵路地下化建設。（桃園市府提供）桃園鐵路從高架化改為地下化，預算從308億暴增至1,047.1億，10月31日環評初審過關，開發單位必須在明年1月底前繳交補充報，預計2月中排審進入環評大會，交通部在15日通過綜規案，全案將耗資1,047.1億，比可行性評估增加82.92億，預計2028年7月通車，不過，有審查委員批評「違反程序正義」，並認為是「錢坑」。
鄭文燦表示，鐵路由高架轉為地下是符合地方8成民意的期待，也是桃園的百年建設，都市發展以及桃園到中壢之間的交通瓶頸都會有所助益，包括8個高架橋、8個地下道、20個平交道會取消。整個桃園鐵路地下化的方案是一步一步完成審查，包括可行性報告，也包括現在進行中的綜合規畫，沒有所謂直接決定的事情，目前的進度是中壢站、桃園站的先導工程已經開工，配合機場線跟綠線事實上都已經開工。
鄭文燦表示，鐵路高架化的政策已經停擺，前縣長朱立倫推動60米林蔭大道，要拆遷4,000戶引起居民的抗爭，無法推動，吳志揚縣長時代沒有編列任何配合款，都市計畫也沒有進行，鄭文燦指他任市長之前，就宣布桃園高架化已經停擺50個月。
鄭文燦強調，整個桃園鐵路地下化的方案是一步一步完成審查，桃園跟高雄是採取同一個財務分擔模式，事實上台北的鐵路地下化所花費的成本是遠高於桃園的鐵路地下化。
桃園鐵路從高架化改為地下化，被質疑會排擠到其他軌道建設，鄭文燦表示，鐵路地下化桃園會按照高雄模式，大概25％左右，每一個交通建設我們都希望地方政府的負擔能夠盡量降低，過去台北已經花9,000億在捷運建設上，也花1,500億在鐵路地下化上面，希望中央能夠在台北以外的城市也要同等的支持，不要去懲罰後面需要推動軌道建設的縣市。◇
