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中共當局下令所有政府辦公室與公家機關在3年內要換掉外國電腦設備和軟體，如此可能會衝擊到惠普（HP）、戴爾（Dell）和微軟（Microsoft）等廠商。中共此舉也被認為是與「美國川普政府大力要求美國國內與盟邦限用中國技術產品」相呼應。
英國《金融時報》週一（12月9日）報導，這項官方指令是「第一個」被外界得知、中共具體下達，將外國設備改用國內廠商的軟硬體設備的指令。此舉是中共廣泛要求「增加使用國產技術」的一環，並且很可能加劇外界對美中供應鏈「脫鉤」的疑慮。
今年初，華盛頓下令禁止美國公司與中國電信設備製造商「華為」有業務上的合作。最近美國也提出基於「國安」考量，將審查「外國對手」對美國銷售科技技術，並同時敦促歐盟國家將華為排除在5G網路建設之外。
中信建投證券公司的分析師估計，為配合中共指令，約有2千萬到3千萬件硬體需更換，明年起展開大規模的汰換作業。汰換進度必須為明年換掉30%、2021年換掉50%，2022年換掉20%，因此這項指令也被暱稱為「3-5-2」。
分析師透露，這項指令是來自中共中央辦公廳。雖然中共中央辦公廳的指令為密件，但2名不願具名的資安公司雇員告訴《金融時報》，他們的政府客戶有提過這個政策。
諮詢公司歐亞集團（Eurasia Group）科技政策負責人崔歐洛（Paul Triolo）說，
這件事情和以往政府在推動「自給自足的科技產業鏈」是不同的，美國的制裁讓中共處理這件事變得更棘手。
傑富瑞集團（Jefferies Group）的分析師估計，美國科技企業一年約有1500億美元（約新台幣4.5兆元）的營收來自中國，大部分買家是民間單位。
儘管中共傾向於採用聯想集團生產的電腦，但分析師認為，因為大多數軟體開發商都是替美國公司的作業系統開發產品，例如：微軟的Windows和蘋果的macOS，因此很難以國內的軟體替換外國的軟體。
雖然像微軟在2017年與合夥的中國企業生產過Windows 10「中國政府版」，但現在中國的資安公司仍表示，目前政府客戶必須換成全部為國產的作業系統。
要定義「國內生產」也有困難。即便聯想集團是國營企業，而且在中國組裝很多產品，但其電腦的處理器晶片是英特爾（Intel）生產的，而硬碟則來自韓國三星。
