美國密西根州大政治所博士候選人陳方隅2月18日在臉書粉專「菜市場政治學」刊登專題「為什麼中共要隱瞞疫情?認識獨裁者的統治邏輯及其困境」,內容點出往往大事爆發(如武漢肺炎疫情)時,獨裁者總是先「解決提出問題的人,而不是解決問題」,以維護政權穩定,確保統治菁英利益優先,而非照顧受災者,這就是中共的統治邏輯。
文章載出,武漢肺炎疫情全球蔓延,中共先壓下真相,壓不住就率先犧牲民眾利益,最後透過宣傳機器,把悲劇包裝成喜事,然後大家團結在「黨的領導」之下。這是中共政治常態。17年前SARS爆發時,中共反應跟現在一模一樣。
中共統治邏輯:維穩大於民意 把人當牲畜
內容提到,遇到大事中共第一重點要先塑造維持領導者形象,否認問題、解決提出問題的人,各地官員要先維持好自己的施政紀錄,並且要等待上級指示,所以都不敢上報真相,至於受災者的照顧並非重點,民間監督力量,獨立媒體、公民記者被國家機器打壓、刪除。
作者陳方隅表示,打壓民間聲音會無法判斷真實問題在哪,但如果開放公民自由權利,允許人民參政與言論,雖可獲真實資訊,但統治正當性也會受到檢驗,這就是「獨裁者的困境」。
他文中提及,「維穩」是中共政權首要任務,實際治理是其次。這次疫情大爆發,跟中共統治模式有關聯,是「人禍」的成分為主。
中國去年12月底通報WHO,習近平早在1月7日就知道疫情嚴重,但1月20日中央定調前,沒有地方政府敢呈報真相,因此錯過防疫黃金時期,同一時間,中共宣傳機器大力宣傳美國流感死亡人數很多、台灣愛滋病嚴重,同時「網軍」出征台灣,批評台灣暫停出口口罩是見死不救,明顯要將焦點轉移到國外。
沒多久湖北封城,中共先想到的不是醫療物資,而是派解放軍維持秩序。如太早公開真正訊息,讓專家出來談真正問題所在,一定會傷害到黨的形象,所以在外界看來對防疫有助益的事情,對獨裁者來說就變成了很差的選擇。
中共成立「中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組」,組長是總理李克強,副組長是掌管宣傳的王滬寧,組員裡幾乎沒有公衛專業官員。中共的邏輯「宣傳和資訊戰,比防疫更重要」,套句中共研究專家的話:「把人視為牲口處理」很可能是共產黨的長期有效策略。
「稱讚」獨裁效率高 心態要不得
對獨裁者來說,只要政權存續,就可透過各種宣傳機器來宣稱自己治理績效很好(還有大外宣砸錢向全世界宣傳),如果人民反抗,就用軍隊和警察鎮壓。實際治理績效和犧牲多少人?那都只是維持政權的工具而已。
陳方隅表示,現在疫情深不見底,中國各地封城封不完,全世界許多國家也跟著「中標」。然而,很多人恐怕還會去「稱讚」獨裁者面對疫情的「效率」很高。但這種「封城」效率是建立在完全不管民意、不理人民死活的「效率」。
近期竟然有政治人物稱讚「中國官員素質比台灣好」、「不知道要支持民主到什麼程度」,這種心態值得反思。他說,人們要追求怎麼樣的生活方式?許多人稱許的獨裁統治有效率,那是真的效率嗎?
民主政治下,政治人物做不好可以換人,但威權政體下,統治者出錯該怎麼辦?陳方隅說,人們必須了解民主與獨裁的不同,尤其現在有許多人在宣傳獨裁政治多麼有效率、民主多麼不好,又或者是把獨裁者當偶像。
自由、法治、受到監督制衡政府,才是值得珍惜及遵循的政治原則。獨裁者效率是建立在不管人民死活的狀況之下的效率,一旦出錯將釀巨大災難。◇