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台積電赴美設廠 蓬佩奧:助美增進國安

美國國務卿蓬佩奧在推特上表示,美國歡迎台積電設廠,投資世界上最先進的5奈米製程晶圓廠。(推特擷圖)
美國國務卿蓬佩奧在推特上表示,美國歡迎台積電設廠,投資世界上最先進的5奈米製程晶圓廠。(推特擷圖)

【記者賴意晴、張原彰/編譯】全球晶圓代工廠龍頭「台積電」週五(5月15日)宣布將在美國亞利桑那州設先進晶圓廠。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)隨即表示,台積電來得正是時候,因為中共正試圖獨霸先進技術,此投資有助增進美國國安,會增加美國的經濟獨立性。

據台積電的規劃,這次設在亞利桑那州的廠房,將採用5奈米製程技術生產半導體晶片,規劃月產能為2萬片晶圓,預期直接創造超過1,600個高科技專業工作機會,並間接創造半導體產業生態系統裡上千個工作機會。該晶圓廠在2021年動工,於2024年開始量產。

台積電估計,在2021年至2029年間,該專案上的支出(包括資本支出)約120億美元(約新臺幣3,593億元)。台積電已在美國華盛頓州卡馬斯市設有一座晶圓廠,並在德州奧斯汀市、加州聖荷西市設有設計中心。這次預計在亞利桑那州設立的廠房,是其在美國的第二個生產基地。

在台積電宣布赴美設廠的數小時後,蓬佩奧便在推特表示,美國歡迎台積電設廠,投資世界上最先進的5奈米製程晶圓廠,蓬佩奧說:「在中國(中共)試圖獨霸先進技術,並控制關鍵產業之際,這筆投資有助增進美國國家安全。」

美國國務院也發出新聞稿表示:「有了台積電的承諾,高科技晶圓將再次『美國製造』,從5G基地台到F-35戰機都將採用台積電晶圓廠的產品。」

外資報告指出,台積電在台灣的5奈米產能每月就有近10萬片,因此在美國新廠的2萬片產能,連蘋果單一客戶都無法滿足,從數據看來,新廠恐怕是「讓美方安心的成份居多」。《財訊》分析,台積電新廠設立的關鍵在於「如果美國軍方願意補貼,在美國設廠的(成本)影響可能較小。」

外媒:有利川普選情

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)同樣發聲明表示歡迎,指出台積電在亞利桑那州設廠的計畫,「再次彰顯美國總統川普的政策引導美國復興製造業,將使美國成為世界上最具投資吸引力的地方。」

彭博社指出,台積電答應赴美設廠,將有利川普的選情,此前川普不斷呼籲「美國製造」,且多次批評以中國為中心的技術供應鏈過於脆弱。

「地緣策略家的必爭之地」

如同台積電創辦人張忠謀2019 年台積電的年度運動會上對媒體所說,「台積電將變成一個地緣策略家的必爭之地」。淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳表示:「美中關係緊張,且中共到處竊取技術,台積電不能不表態。」

市場分析師估計,華為占台積電的直接與間接營收比約15%~20%。此前媒體報導,美國有意限縮外企提供產品給中國公司的美國技術含量,這將影響台積電對華為供貨。

蔡明芳分析,台積電到美設廠背後有諸多因素,除成本考量外,由於台積電仍供貨給華為,這是美國相當介意的,因此考慮把特殊具資安與軍事疑慮的製造遷到美國,「台積電很多重要技術來自美國,因此在美國設廠的趨勢是必然的」,因此台積電即使需負擔較高的人力成本,權衡下仍會選擇到美國。

《紐約時報》消息來源則指出,台積電答應赴美設廠,可能會使美國政府暫緩收緊在海外使用美國技術製造等相關限制,將讓中共領導階層和台積電的第二大客戶華為鬆一口氣。不過《財訊》報導,未來美國將繼續加大對中國的高科技出口管制,「台積電的危機算是暫時解除」,消息人士透露,未來只有美國公司或美方認定的友好公司,可以在限制之外另立例外條款放行。◇