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立法院臨時會21日繼續逐條表決「國民法官法」草案等案，並確定國民法官執行職務應給公假等條文；傍晚院會也表決通過民進黨團所提的延長開會時間提議，挑燈夜戰至22日，直到完成「國民法官法」立法，以及華航正名、護照正名兩件公決案。
此次人民參與審判制度變革，朝野立場分岐，民進黨團主張的「參審制」，是由職業法官、國民法官「合審合判」，一起認定事實、適用法律及表決；而在野黨主張的「陪審制」則採「一致決」，由陪審團作出有罪、無罪認定後，再由法官依照陪審團結論做出判決、量刑。
為此，立法院長游錫堃曾三度召集朝野協商「國民法官法」草案，前2次共耗時18小時，由於各黨團對其版本各有堅持，再加上參審、陪審用語的差別，因此有近百條條文保留；因此從20日下午2點半開始，立法院進入表決大戰。
由於立法院這次臨時會的議程安排，22日是最後一天，時代力量立法院黨團、民進黨立法院黨團均提議延長開會時間。經表決，同意延長開會時間至討論事項第三案審議完畢，包括這次的「國民法官法」及華航、護照公決案。
