美國當局8月11日進一步就撤除香港特殊待遇的《香港自治法》公布一項具體規定:自香港銷往美國的商品需一律標註「中國製造」。香港商界擔憂,「香港製造」標籤一向是港商的競爭優勢,變更產地標示恐令港製貨品價格折損一至兩成。
美國聯邦公報(US Federal Register)公告稱,美國總統川普7月14日簽署《香港自治法》行政命令,包括撤除對香港貿易特殊待遇。該行政命令45天的過渡期結束後,即9月25日開始,自香港出口到美國進入倉庫或從倉庫取出以供消費時,貨品產地不得再標示「香港製造」(Made in Hong Kong),需一律改為「中國製造」(Made in China)。違反規定者將被課徵10%的懲罰性關稅。
香港中小型企業聯合會擔憂,上述措施最受衝擊的將是香港境內生產出口至美國的產品。美國客戶普遍認知「香港製造」的品質優於「中國製造」。若規定一律標上「中國製造」,讓客戶難以分辨,將令香港製產品喪失競爭優勢。
該會榮譽主席劉達邦估計,美方相關措施會令香港製造貨品折損價值10%至20%。
香港當地的中華廠商聯合會認為,「香港製造」為港商的軟實力,對消費者而言是品質和信譽保證。美方這項措施將削弱香港本地生產產品的獨特性和競爭力。該廠商會是獲認可簽發「產地來源證」的機構之一。
香港當局11日稍晚向WTO投訴反對美國該項措施,聲稱香港是WTO會員之一,不排除採取行動以維護香港利益。
據港府統計,包括經由香港轉口至美國在內的貨值計算,2019年香港對美國出口總貨值為3,040億港元(約392億美元)。其中「香港製造」僅占1.2%。
美國撤除香港特殊貿易地位,意味著大陸經香港轉運到美國價值數千億港元的貨物,將被課徵高額關稅。◇