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經部:蝦皮未來增資就成陸資 淘寶尚待確認

【記者徐翠玲/臺北報導】對於陸資修法從嚴審查,淘寶台灣、蝦皮購物等未來是否會翻盤,經濟部投審會官員17日指出,淘寶台灣在未修法前投審會就一直調查是否為陸資,與修法無關;未來新法上路,蝦皮若改變股權如增資就會成為陸資。至於大同案,因大同是上市公司,陸資涉及股票部分由金管會處理。

經濟部加嚴審陸資

經濟部修訂《大陸地區人民來臺投資許可辦法》,加嚴審查陸資,預計20日進行預告。由於陸資經常繞道第三地在臺投資,投審會官員說,經濟部原本對第三地投資就訂有標準,包含持股超過30%(新法規定投資超過2層以上分層審查),或陸資對第三地公司具有控制力,第三地公司來臺投資還是要依據陸資規定。修法之後,大陸以外地區包含新加坡、香港、澳門等全部適用。有關第三地陸資的認定,會再發布解釋令做解釋。

投審會指出,陸資對第三地公司具有控制力,指會計上的定義,比如說持股超過50%或董事會席次過半,或對公司的營運、財務、人事有決策權。以往是針對董事會或約當組織進行規定,修法後不再拘泥於董事會,董事會下設決策委員會或營運委員會等,只要是公司中具有營運決策權的組織內陸資成員過半就算陸資,例如:中央匯金投資有限責任公司持股過半就算。陸資包括國營、私營企業或個人。

關於《大陸地區人民來臺投資許可辦法》未來上路之後,大同、蝦皮、淘寶台灣等爭議案件是否翻盤成陸資?投審會說,大同是上市公司,不在《許可辦法》的範圍內,因為陸資是透過股票市場進入,金管會另有授權的陸資許可辦法(《臺灣地區與大陸地區證券期貨業務往來及投資許可管理辦法》)規定。

淘寶台灣背後是阿里巴巴集團

投審會官員進一步說明,蝦皮、淘寶台灣是兩個不同的案子。淘寶台灣是阿里巴巴集團透過品牌授權給英商克雷達投資有限公司臺灣分公司經營,這部分投審會一直調查到底是不是陸資,且跟這次修法無關。也就是舊的規定,修法前的標準適不適用都還在確認中。

蝦皮部分,投審會解釋,對於以往已經被認定是外資的公司,在新標準發布之後,不會去變動它,「不會因為你符合新的標準,回過頭就說你是陸資,我去處罰你。」除非蝦皮未來有新的案子,如股權變動增資或其他變更事項要申請,就會要求蝦皮以陸資身分提出申請,原則上在新規定生效之前,投資人已經經過核准投資,投審會不會去變動,不溯及既往。

修法不影響僑外投資

投審會說,這次修法跟僑外投資沒有關聯,僑外資與陸資本來就是雙軌制,只是怎麼切的問題。像蝦皮是以新加坡商名義來臺,但只要這次新的標準發布,就用新的標準來看,只要符合陸資定義就是要用陸資申請。至於陸資矇混外資進入臺灣,若其刻意規避,一旦被投審會發現就是違規。

中國影音串流平臺愛奇藝藉由臺灣代理商歐銻銻代理引進,騰訊視頻則以Image Future Investment(HK)Limited(意像未來投資(香港)有限公司)名義,在臺灣各手機App註冊。

投審會官員表示,愛奇藝之前投資案投審會已經駁回,因為它沒辦法來臺投資所以用代理的方式。愛奇藝、騰訊在臺灣都沒有投資案,它們透過跨境影音串流方式來到臺灣,營運管理問題統一由國家通訊傳播委員會(NCC)處理。◇