川普與拜登內政政策比一比

議題

川普政府

拜登政見

邊境安全

●美國陸軍工兵部隊表示，他們已經修建了約483公里的邊境牆，包括相應的道路、監視錄影設備和傳感器。另有約697公里的邊境牆，正處於不同的設計和建設階段。

川普8月18日在美國亞利桑那州表示：「拜登是激進左翼運動的傀儡，該運動的目的就是要澈底消除美國的邊界。」

●美國邊境巡邏隊工會（Border Patrol Union）8月18日宣布，支持總統川普連任，部分原因是新的邊境牆為該部門提供了更多的行動能力。

●民主黨候選人拜登表示，如果就任總統，將立即停止邊境牆的修建。

拜登的競選網站寫道：「（川普）痴迷於修建一堵牆，儘管花費納稅人數十億美元，卻對解決安全挑戰毫無幫助。」

但是實際上，拜登擔任參議員時期，曾投票支持2006年的「安全圍籬法案」（Secure Fence Act）。

非法移民的公民身分

●川普簽署終止「童年入境者暫緩遣返」（簡稱DACA）政策的行政令，但該命令被最高法院否決。

DACA確保符合標準的非法移民免於被驅逐出境，並延長兩年的工作簽證。這些非法移民在兒童時期就被帶到美國。2012年，前總統歐巴馬藉由總統行政命令執行該政策。

川普上臺後，為國會提供了一條能夠使DACA人士獲得公民身分的途徑。

●川普支持將美國移民制度轉向類似加拿大或澳洲的「擇優移民制度」。在該制度下，多數移民是根據該國的技能和教育需求而獲准入籍。

目前，美國每年發放的110萬張綠卡中，約有2/3是完全基於家庭關係發放的。也就是所謂的「（親屬）連鎖移民」。

川普批評拜登的主張：「拜登計畫史無前例地釋出世界上數量最多的非法移民。」

●拜登承諾，為所有居住在美國的非法移民提供獲得公民身分的途徑。據估計，美國目前有1,100萬至2,500萬非法移民。拜登還支持為所有非法移民提供免費醫療。

●拜登表示，他將推翻川普的「公共負擔」移民標準規則。該規則目前不鼓勵非美國公民和永久居民獲得食品券和其他福利。他還表示，他將向在美國獲得博士學位的外國學生發放綠卡。

●拜登將繼續實行「（親屬）連鎖移民」制度。他的網站說，他將「與國會合作，增加簽發給永久性就業移民的簽證數量」。他的政策還包括為外來農業工人，提供獲得公民身分的途徑。

●拜登承諾，停止對工作場所的非法勞工及其雇主，進行強制執法；而川普政府正增加這方面的打擊力度。

旅行禁令

●2017年和2018年，美國國土安全部（DHS）對利比亞、伊朗、索馬利亞、敘利亞、葉門、北韓和委內瑞拉實施了旅行限制，原因是它們未能滿足，針對入境美國旅客的最低背景檢查要求，或使用了防護力不足的護照技術。

●今年1月，國土安全部暫停向緬甸、奈及利亞、吉爾吉斯和厄利垂亞國民發放日後能夠獲得永久居留的簽證，並禁止蘇丹和坦尚尼亞國民參加美國的多元化簽證計畫。

川普表示，他希望完全取消多元化簽證抽籤計畫，該計畫向隨機挑選的外國公民發放多達5萬張綠卡。

●拜登承諾，取消政府對恐怖主義易發國家的旅行禁令。

拜登在其競選網站上表示：「川普政府的反穆斯林偏見傷害了我們的經濟，背叛了我們的價值觀，使之可以成為一個強大的恐怖分子招募藉口。」「這是川普政府又一次濫用權力，主要針對黑人和棕色人種移民。」

庇護和難民政策

●川普將2020年度，美國接收的難民人數限制在1.8萬人。

川普政府2019年9月聲明：「這個擬議的上限考慮到了我們邊境上持續的安全和人道主義危機，以及大量積壓的避難申請，目前有近1百萬人。」

●川普在2019年底推出了《移民保護議定書》（Migrant Protection Protocols）。該議定書已經擴展到南部邊境，從而能夠將90%的非法越境者迅速驅逐出境，或者遣返回墨西哥，等待庇護申請。

其效果是，減少非法越過邊境和無用的避難申請。

●拜登打算將難民人數上限提高到每年12.5萬人，同時大幅增加政府為移民提供的資源，包括開設「歡迎中心」，幫助移民找到工作、獲得服務、了解學校系統和醫療保健系統。

拜登還表示，將擴大庇護標準。但有評論認為，果真如此，可能會大大增加通過美國南部邊境的尋求庇護者人數。

●拜登說，他將優先中止《移民保護協議書》。他還將開始向中美洲國家提供為期4年、價值40億美元的一系列援助。

入境及海關執法

●美國移民和海關執法局近3年來，逮捕了超過38萬名有犯罪紀錄的外國人。

川普說：「拜登與賀錦麗的計畫，就是一步一步廢除美國邊界的祕訣。」

●在最近接受拉美裔協會（La Raza）採訪時，拜登承諾會「首先將我們的執法力量，從拉美裔社區移走」。

拜登的網站寫道：「川普對我們的價值觀和我們作為移民國家的歷史進行了無情的攻擊。」