川普週日在白宮透過視訊,在20國集團(G20)峰會發表談話時說,《巴黎協議》(Paris Agreement)「不是為了拯救環境而設計的,而是為了扼殺美國經濟」。
川普說:「為了保護美國工人,我使美國從不公平和片面的《巴黎協議》中退出,這是一個對美國非常不公平的協議。」
2016年11月4日生效的《巴黎協議》,名義上要求全球減少碳排放量,目標把全球平均氣溫的升幅,控制在工業革命前氣溫的2℃之內。
根據《巴黎協議》規定,到2025年之前,發達國家每年要向發展中國家提供大約1千億美元的資金,協助他們發展與改進能源結構和工業技術。而在100多個簽署國中,美國每年要獨自承擔75%的費用,也就是大約750億美元。川普認為這不公平,會給美國帶來沉重的經濟負擔。
川普認為《巴黎協議》不公平的另一個原因是,協議對各國的減排要求不同,會使美國失去競爭力。川普舉例,在該協議下,中國還可以增加碳排放13年,他們在這13年不受減排約束,而美國就不行。
他強調:「《巴黎協議》是不公平的,尤其對美國。」川普也表示,自退出《巴黎協議》以來,美國減少的碳排放比任何國家都多。
拜登聲明重返氣候協議
川普在2017年表示要退出協議,但必須等到協議生效3年後才能正式啟動撤出程序。美國於2019年11月4日正式通知聯合國,啟動退出《巴黎協議》的程序。退出《巴黎協議》需一年時間,即今(2020)年11月4日,美國正式退出該協議。
在美國正式退出《巴黎協議》後,被媒體封為總統當選人的拜登在推特上宣布,他的政府要讓美國重新加入。
美國傳統基金會的數據顯示,到2035年,美國會因加入《巴黎協議》,使每個家庭平均損失2萬美元,國內生產總值(GDP)損失2.5兆美元。
清潔電力成本 民眾難負擔
除了退出《巴黎協議》,川普還扭轉前總統歐巴馬的許多氣候行動政策,包括2019年廢除歐巴馬指標性的「清潔電力計畫」(CPP),該計畫旨在2030年前,讓美國電力部門的碳排放量比2005年的水準低32%。川普用「負擔得起的清潔能源」規則取而代之。
美國環境保護局局長安惠勒(Andrew Wheeler)表示,「清潔電力計畫」會要求美國中低收入者承擔歐巴馬政府氣候計畫的成本,據估計,在清潔電力計畫下,「40個州的電價會有兩位數的上漲」。
保守派智庫哈特蘭研究所(The
Heartland Institute)環境與氣候高級研究員沃茲(Anthony
Watts)在2019年接受英文《大紀元時報》採訪時表示,《巴黎協議》對大幅減少氣候變化是無效的,即使它真的有些進展,也會給美國經濟帶來重大損失。
沃茲認為,由於縮減部分產業,到2025年,《巴黎協議》將使美國損失約270萬個工作機會。到2030年,美國的鋼鐵產量將減少38%,天然氣產量減少31%,煤炭產量減少86%;另外,預測顯示,到2040年,美國工業界將損失價值3兆美元的經濟產值,及650萬個工作機會。
沃茲補充,現有數據顯示,1970年至2018年,美國和歐盟的二氧化碳排放量總體上保持不變或下降,部分是因為改用天然氣和可再生能源。◇