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美眾院通過2021國防授權法 鞏固印太強力抗共

【記者李怡欣/臺北報導】美國眾議院9日(臺灣時間)通過「2021年國防授權法案」(NDAA FY21),重申支持臺灣,並建立「太平洋威懾倡議」,強化美國在印太區域防禦能力和結盟,加強嚇阻中共,堪稱史上最強力「抗中(共)」的年度國防法案。

美國聯邦眾議院院會以335票贊成、78票反對,通過NDAA FY21。該法案還須經參議院表決通過,送交白宮由美國總統川普簽署後才會正式生效。參議院預計本週進行表決。

聯邦參眾兩院在12月2日就NDAA FY21達成協調版本,內容多達4,500頁,涉及7,405億美元(約新臺幣20兆9,006億元)的美國防預算。內容包括對臺軍售、支持臺灣發展武力以維持足夠的自衛需求,其中1260條表達國會對《臺灣關係法》與「六項保證」為美臺關係基石的聲明,1260A涉及對臺軍售、1260B美臺醫療安全夥伴關係年度報告,9724條則是保障臺灣公民在國際金融組織的公平僱傭規範。

法案還提到「威懾中國的新手段」,也確定建立「太平洋威懾倡議」(Pacific Deterrence Initiative)旗艦新計畫,強調美國在印太區域的防禦力,重申對臺灣、波羅的海國家、東歐、印度、越南、日本等盟友的承諾。法案要求防範中國工業間諜、公開在美運作的中國軍事企業、禁止向香港警察出口管制國防物品等。

川普要求廢除社群平臺免責條款

川普總統日前在推特推文表示,《通訊端正法》(Communications Decency Act)第230條提供大型科技公司規避責任的空間,也對美國國家安全和選舉誠信構成嚴重威脅,「若允許該法存在,我們的國家永遠不會安全」,並揚言如果兩院沒有通過一條終止《通訊端正法》第230條修正案,他將否決整個法案。

1996年通過的《通訊端正法》第230條允許網路平臺經營商,對於他人侵權資訊或不當內容得以免責,社群平臺可以審查用戶發文內容並加註警語,並以「事實查核」為理由,臉書、推特極盡可能地封殺川普的發文,因此川普指控社群媒體干預大選。8日眾院開議前,川普再度透過推特喊話,希望眾議院共和黨籍議員反對《通訊端正法》第230條修正案。

不過,眾院軍委會主席史密斯(Adam Smith)也聲稱,若總統行使否決權退回法案,眾院不排除加開院會,因為根據美國《憲法》,參眾兩院重新表決若能以2/3絕對多數通過,就能推翻總統否決權,令法案得以通過。