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對抗中共 美海警隊部署西太平洋

為了對抗中共擴張,美國海岸警衛隊開始部署在西太平洋海域。圖為美國海岸警衛隊快艇。(HO/Honduran Army/AFP)
為了對抗中共擴張,美國海岸警衛隊開始部署在西太平洋海域。圖為美國海岸警衛隊快艇。(HO/Honduran Army/AFP)

【記者蘇靜好/綜合報導】中共利用中國漁船隊、海岸警衛隊和海軍的協調行動,在南海建立據點;中方船艦也更頻繁地出現在西太平洋和中太平洋。為了對抗中共擴張,美國海岸警衛隊開始部署在西太平洋海域。

《華爾街日報》3月15日報導,2020年12月初,美國海岸警衛隊快艇通宵航行,在太平洋島國帛琉(Palau)停泊,美國船員登上一批中國船隻,沒收了價值數萬美元、非法捕撈的海參。

這艘快速反應快艇距美國大陸約6,600英里(約1萬600公里),距關島港口約750英里,是海岸警衛隊最新的延伸部署之一,有助於抵抗中共在太平洋地區擴大海軍勢力。

中共船隻非法捕撈、擾鄰

中國漁船隊已在吉里巴斯共和國(Republic of Kiribati)和吐瓦魯(Tuvalu)等島國附近出沒,這些國家有世界上最豐富的鮪魚捕撈業,中共海軍也在該地區建立據點。中共也派出它全球最大的海岸警衛隊,陪同中國漁船隊和其他能進行騷擾活動的船隻,在南海爭議水域從事石油探勘和其他商業活動。

1月14日,時任美國國務卿蓬佩奧宣布對中共國有企業高層、中共官員、中共海軍官員及其他參與中共南海地區軍事侵略的中國人,實施簽證制裁。蓬佩奧表示,北京繼續派遣漁船隊和能源測量船,在軍事人員的護送下,至東南亞國家聲索主權的水域內作業,並騷擾這些國家開發油田。

對於新的事態,美國海岸警衛隊的回應是部署軍隊到該區。幾個月來,海岸警衛隊在美國關島部署了兩艘最先進的新型快艇,它距離上海比距離舊金山還近4千英里。未來幾個月還會再部署一艘快艇。此外,海岸警衛隊首次在美國駐澳洲坎培拉設有駐美使館隨員,明年還將有另一隨員移居新加坡。

海岸警衛隊一直在穩步增加於西太平洋和中國海岸周邊的活動。2019年,美國海警隊在西太平洋部署巡邏艦長達10個多月,與美國海軍第七艦隊合作。巴索夫號巡防艦(USCGC Bertholf)就是其中一艘,這艘艦艇穿越臺灣海峽,威嚇中共,這也是美國第一艘釋放政治信號的海岸警衛隊船隻。

海警隊角色轉變

美國國防部諮詢智庫蘭德公司(Rand Corp.)高級政策分析師莫里斯(Lyle Morris)援引美國國防部2018年的文件表示:「最大的轉變是,海岸警衛隊更公開表明,它在與中國(中共)的強國競爭中的作用。」

美國海岸警衛隊隸屬於國土安全部,任務歷來以保護美國海上邊界為重點,但有時也會起到支持海軍的作用。近年來,海岸警衛隊增加與美國國防部的合作。美國政府數據顯示,2019年海岸警衛隊船隻為國防部提供了326天的支援,而過去5年平均只有50至100天。2019年的所有部署都在印度太平洋地區。

美國國防部已明確表示,重點將移往印太地區。國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)本週開始首次海外訪問,前往印度太平洋地區,會晤日本和印度官員。

美國和在太平洋上有強大海軍的盟國,例如澳洲和法國,擔心中共在南海建立軍事據點、在更遠的地方尋找漁場,並擴大其戰略位置。美國海岸警衛隊的部署可以對抗中共,且減少美國海軍艦艇的軍事風險。

眾議院武裝部隊委員會成員、眾議員摩爾頓(Seth Moulton)說:「派遣海岸警衛隊到該地區培訓我們的合作夥伴是很合理的。他們可以做到所有目標,而不必擔心海軍做同樣的工作,而使事情複雜化。」

針對中國非法捕撈漁船

美國海岸警衛隊艦艇的大部分工作是針對中國捕撈船隊執法,當中國非法捕撈海參的漁船被扣留後,美國海岸警衛隊涉入,幫地方當局進行登船和文件檢查。

關島地區海岸警衛隊指揮官蔡斯(Christopher Chase)說,雖然許多太平洋小島越來越有保護自己水域的能力,但新的海岸警衛隊船隻增強了美國提供安全和穩定的能力。

海岸警衛隊正在向西太平洋部署至少8艘快艇,25名海上巡邏人員和58名快速反應人員,投資超過190億美元。如果今年一切都按計畫進行,那麼至少有8艘快艇將被部署在應對中共的位置。海岸警衛隊也正在考察,在美屬薩摩亞部署一艘船。

新型快艇是海岸警衛隊船隊的核心,它在惡劣條件下能夠行駛得更遠更快。他們配備了海軍砲兵系統和重型機槍,並擁有可以讓直升機降落的甲板。

美國太平洋海岸警衛隊司令、海軍中將法根(Linda Fagan)表示,印度太平洋司令部和該地區國家希望看到南海海域部署常規海岸警衛隊。法根在接受採訪時說:「雖然(海岸警衛隊艦艇)比美國海軍(艦艇)小一點,但絕對靈活多了,我們的合作夥伴對此都給予積極評價。」◇