多年來,中共總書記以國家主席的身分,直接負責對美外交,中共總理實際被排除在外。李克強也不例外,他擔任總理8年期間,無法直接介入對美關係,也基本不會發表專門針對美國的講話等。習近平多次與美國前任總統川普和奧巴馬會面,提出所謂的元首外交,李克強基本沒有直接參與,最多可能也只是陪襯。李克強的忽然露臉,難以確認是否在中共內部發生了某種變化。
中共無奈之下被迫放軟
楊潔篪和王毅在阿拉斯加的戰狼表演後,中共四面出擊,對美國態度一再強硬,還在軍事上加大了挑釁,某種程度上把美國新政府逼到了牆角,拜登的戰略忍耐無法繼續,美國政府對中共的表態也開始強硬,並被迫重拾川普的制裁策略。
中共高層一手搞砸了中美關係可能緩和的良機,試圖施壓美國讓步,結果卻適得其反,中美關係實際進一步惡化了。如今,中共高層可能終於意識到出現了嚴重誤判,但顯然又不願意承認,騎虎難下之際,中共外交部不得不放棄了咄咄逼人的態度,近日趙立堅主持的例行記者會,也暫時停止了對美國的大肆謾罵。
4月10日,中共在上海搞了一個乒乓外交紀念活動,中共駐美大使崔天凱視訊致辭,也終於邀請到了美國駐上海總領事,不過卻請不到美國駐中大使,上一任美國大使2020年10月離任後,美國駐北京大使館至今只有臨時代辦主持業務。
乒乓外交紀念活動顯然不夠級別,但王毅也不好出來再講話,他先會見俄羅斯外長,又出訪中東,再會見東南亞各國外長,顯然試圖在打造反美聯盟,不管成功與否,此時再出面對美喊話,顯然不合時宜,即使王毅試圖改變戰狼姿態,估計也難以獲得美國的信任,楊潔篪應該也一樣。
習近平本人也沒法出來表態放軟,否則就等於他自己承認了對美外交的重大失誤,對內對外都會很難看。何況4月7日習近平與德國總理梅克爾通話時,還一直在慫恿德國戰略自主,不要跟美國站在一邊。
此時,李克強忽然出面對美表態,似乎能給習近平保留面子,但對美國傳遞的信號卻比較混亂。如果李克強從此接掌對美外交,或許美國會認真考慮,但美國政府當然知道,李克強並無外交實權,他很可能還有一年多就退休了。李克強的態度,恐怕無法得到美國政府的重視,假如習近平不願意直接表態,那就需要換掉楊潔篪和王毅,重新指定對美關係的執行者,明確表示放棄與美國對抗的策略,或許會帶來某種轉機,否則,美國政府恐怕就只能等著習近平被換下了。
李克強暫時也難突破
李克強參加的這次與美國工商界的視訊對話,王毅也在場。王毅雖然名義上是李克強的下屬,但總理李克強實際管不了王毅這個外交部長兼國務委員。王毅更像是在現場監督,以防止李克強說了什麼出格的話。
李克強顯然也被提前一再叮囑,大量講稿應該也都給他準備好了,因此他並未講出什麼新鮮的內容,仍然是「秉持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏」,「推動中美關係向著總體穩定的方向邁進」,「對於在合作中出現的問題,還要在合作中去解決,『脫鉤』對誰都沒有好處」,希望「維護産業鏈供應鏈安全穩定」。
這些不痛不癢的話,美國應該也聽得夠多了,恐怕沒什麼大作用。李克強還表示,「對外開放的大門只會越開越大」,但又不得不解釋內循環,稱「一方面是要把國內市場的潛力不斷釋放」,「另一方面是讓中國14億人口的大市場更加開放,繼續讓中國成為外商投資的重要目的地、世界的大市場」,「營造內外資企業一視同仁、公平競爭的市場環境」。
李克強的這番話,不知道他自己信不信。新華社當然也要替「美方代表」發聲,附和「避免衝突對抗」、「脫鉤」不利等言辭,但這樣的說法恐怕難以代表美國大多數人的想法。
中共高層推出李克強對美喊話,雖然姿態明顯放軟,但並無新意,僅憑此就期望再次獲得與美國高層對話的機會,恐怕會落空。美國應該也無法確認,李克強的話到底是又一次文字遊戲,還是代表了習近平的真實想法,美國政府估計也只能繼續觀察,不會輕易放鬆警惕。
中共內部起變化?
李克強的出面,或許也意味著中共政治局和政治局常委內部出現了某種微妙的變化,習近平定於一尊地位可能出現了晃動,不排除在中共內部暫時達成了某種妥協,對美關係、國際關係確實走進了死胡同,中共實際很害怕與美國脫鉤。
無論李克強被臨危受命,還是主動承擔,習近平已經多日沒有露面,也沒有重要講話,中共黨媒關於習近平的報導再次重複著出書、批示、書信、通話的模式。習近平應該仍然掌握著軍權,能夠指揮遼寧號航母的進出,但似乎也沒法部署更多決策,更像是束手無策之下,正在試圖躲避內部的種種質疑。
李克強的話,恐怕解決不了中美關係的僵局,或許中共內鬥後的重大變動能引起美國的興趣。◇