台灣民眾黨立院黨團成立臺鐵改革監督小組,並於14日舉行首場系列記者會。黨團總召邱臣遠表示,民眾黨團將提出「《政府採購法》修正草案」,對於違法的廠商,除了廠商名稱外,連同負責人姓名也需一並列入政府採購黑名單;且主管機關須製作違法紀錄作為採購參考。
黨團副總召高虹安表示,除了臺鐵或包商的制度問題,政府應有機制可以篩選出不適任的合格廠商,以免再發生類似東新營造借牌投標,再把整個工程分包給義祥工業社的問題。負責重大公共建設的工程會應該要擔起責任,主動建立檢索系統進行拒絕往來廠商的有效資訊揭露,而非只是被動接受。
為此,民眾黨團提出「《政府採購法》部分條文修正草案」,黨團總召邱臣遠說明,依照目前「工程查核小組實施辦法」規定,由政府成立「工程施工查核小組」抽驗,但查驗時並無法得知工程人員是否違法兼任或充任;其次,目前政府採購公報黑名單僅登載違法廠商,而無負責人姓名,因此擬修法納入,避免違法廠商負責人透過其他公司持續投標。
立委賴香伶認為,臺鐵施工管理出現問題,工地主任帶頭違法,勞動部應儘速對臺鐵工地進行全面勞檢、督促臺鐵對內管理遵守職安法規;若行政院真的成立「臺鐵改革推動小組」,賴香伶呼籲,務必要納入第一線的臺鐵員工,因為只有他們才知道真正的問題出在哪
立委張其祿建議,路軌產業因自然獨占的特性,不可能在承擔基礎建設維持與政策目標的責任下達成損益兩平,要解決路軌產業營運的虧損,在理論及實務上早有「車路分離模式」的共識和經驗,也就是基礎建設的責任歸於國家,或由政府概括承受其資產與負債,路軌運輸則由取得專屬路權的業者進行營運管理。
張其祿強調,真正能使路軌產業脫胎換骨的關鍵配套,是須有營運管理上的策略規劃,如路軌主題觀光、場站開發及運輸導向的都市規劃模式(TOD)等,使其資產及資源能被活化,甚至引進民間投資及協力,進而達成路軌經濟的全面性發展。此外,臺鐵可先以國營公司化的方式,來化解現有員工對體制變革上的疑慮及調適。
而在改革之前,民眾黨也提出四大主張,包括全面安檢臺鐵沿線工程,除了相關工安資訊都必須公開透明外,工地防護作業若未達標準應一律暫時停工;並建立快速排除障礙通報SOP機制、加強核實人員安全與工安教育訓練、在施工地全面加裝護欄與監視器。◇