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為強化聯合作戰能力，國防部有意調整組織及銜稱，將廢止軍團、防衛指揮部，僅保留「作戰區」編制。國防部長邱國正昨（10）日表示，國軍還在研議編組，一定會有配套措施，未來改革後，作戰區指揮官就如同「聯參小總長」的概念，國軍會努力讓各軍種配合。
邱國正近期下達軍令，陸軍澎湖、花東指揮部、第六、八、十軍團，即日起全數分別改稱為第一至五作戰區，自2022年1月1日起，陸軍各軍團全銜將正式廢止。
對此，國民黨籍立委陳以信表示，陸軍單位改為作戰區制，這是很深刻的改革，質疑實際效用在哪裡？能讓平戰一體更加順暢？和美軍作戰區概念是否相同？未來新制作戰區指揮部如何編成？現有軍團有軍團部隊，未來作戰區有無下轄直屬部隊？
邱國正表示，作戰區的概念就是發揮聯合作戰。至於編組，則正研議當中。過去也曾經討論過，南部作戰區能否由陸戰隊出任指揮官，如果由不同軍種擔任作戰區指揮官，一定要有配套，包括副指揮官就要考慮選擇其他軍種；若改成作戰區後，就是「聯參小總長」的概念，國防部會努力讓各軍種能密切配合。
不過陳以信擔心，實際執行並沒那麼簡單，甚至像換湯不換藥，包括作戰區指揮部的軍令系統要如何編成？直屬指揮部的海空軍如何配合？而澎防部指揮官是否海軍擔任、花防部是否空軍擔任等，軍令系統是否變成「雙軌制」？皆是相當複雜的問題，國防部務必盡早研擬。
邱國正坦言，的確沒有這麼簡單，國防部會按步就班推動，包括後備動員等，最起碼明年就開始推動這項工作，到時會有成果。◇
