這是自2018年來WTO首次召開中國貿易政策審議會議。美國駐WTO代辦畢斯比(David Bisbee)週三在WTO的閉門會議上說,美國在2018年的審議會議發表開幕聲明,直率的說明了中共當局對WTO構成根本性挑戰,「今天,這些挑戰仍然擺在我們面前」。
畢斯比還說,中國20年前加入WTO時,成員國期望《中華人民共和國加入WTO議定書》的條款能永久廢除中共的政策和做法,因為這些行為與基於開放、市場導向的國際貿易體系不相容;但是這些期望並沒有實現。
美國對中國貿易體制最根本的疑慮是中共的產業政策。畢斯比解釋,雖然其他WTO成員也以政策協助該國的產業發展,但中共的做法截然不同,中共不僅僅是引導和支持國內產業,中共「透過一連串的支持措施,扭曲了涉及進口商品與服務,及外國製造商和服務供應商的競爭環境。這些措施包括市場准入限制、投資限制和導致嚴重產能過剩持續的大規模補貼」。
畢斯比說,其他不公平的做法包括對國有企業和其他受惠中國公司的優惠待遇、歧視性監管要求、獨特的國家標準、數據限制、智慧財產權執法不力、網路竊盜,及將競爭執法用於產業政策目的。
畢斯比補充:「即使中國(共)對我們提出的挑戰做出改變,中國(共)往往並不改變基本政策,因此中國(共)進行有意義的改革仍然難以實現。」
澳日敦促中共改革
中方參加會談的20人代表團由中共商務部長王文濤領隊。知情人士告訴路透社,王文濤表示,中方的基本政策是在遵守WTO規則的同時,開放經濟、深化改革。但消息人士表示,其他WTO成員敦促中共繼續推進改革,以實現更公平的市場競爭和透明度。
消息人士說,澳洲敦促中方放棄20年前加入WTO時被給予的「特殊與差別待遇」,並表示中共的做法越來越不符合其加入時的承諾;日本也對北京缺乏透明度表示擔憂,並敦促中共解決貿易扭曲措施和國有企業補貼問題。
澳洲常駐WTO大使米納(George Mina)在推特上公布澳洲提交給WTO的一份措辭嚴厲的聲明。譴責中共不遵守國際貿易秩序,稱中共的貿易脅迫行為威脅全球的貿易體系。
今年,6月9日,澳洲總理莫里森(Scott Morrison)外交政策演說中呼籲七國集團的領導人們,支持恢復WTO下的懲罰制度,遏制中共的經濟脅迫。◇