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美國總統拜登提名的準駐中大使勃恩斯（Nicholas Burns）20日表示，中共須停止對新疆維吾爾人的種族滅絕、對藏人的虐待以及對臺灣的霸凌行徑。勃恩斯還強調在貿易、人權和其他問題上，反擊中共政府的重要性。此外，勃恩斯還說，中共在臺灣議題上的承諾並不可信，美國須協助臺灣打造不對稱防衛戰力。
美攜手盟友 證明「東升西降」錯誤
勃恩斯20日出席美國聯邦參議院外交委員會舉行的任命聽證會。勃恩斯指出，中共對新疆的種族滅絕、對西藏的鎮壓、對香港自治與自由的窒息，和對臺灣的霸凌是不公正的，必須停止。勃恩斯稱，中共是最危險的競爭者，北京打破維持最低限度核威懾的承諾。
勃恩斯提到，中共並非如希臘神祇一樣萬能（not an Olympian power），「中國人（中共）如此咄咄逼人，激起很多人對他們的反對。我們不應誇大中國實力或低估美國」，美國自身價值就是對中戰略中最強大的一環。 勃恩斯指出，他對美國有信心，相信美國若聯合盟友打造經濟影響力，將能證明中共宣稱世界局勢「東升西降」絕非事實。
此外，他還批評，疫情問題就出在中國，而北京一直在「搪塞」，中共阻擋疫源調查，外界應催促中共解釋清楚。
勃恩斯承諾，會在新興科技領域與中國競爭，在氣候變遷、去核化議題與中國合作；當北京違反美國價值利益、威脅美國或盟友時，他也會勇於挑戰中共。對於北京未遵循貿易規範會究責，包括竊取智慧財產權、濫用補貼、貨物傾銷與不公平勞工措施等。面對中共壓迫新疆、西藏與香港等行為，也不會靜默不語，將會直接與北京當局對話。
不過，為了降低美中「意外爭端」的危險，勃恩斯建議，美國兩黨議員都能訪問中國，親自向北京傳達關切，最重要的是拜登與中國國家主席習近平要直接對話。
在臺灣議題上，勃恩斯表示，1997年，他親眼見證香港主權移交，事後卻看到中共違背承諾，「我們顯然不能相信中國（共）會履行在臺灣議題上所做的承諾。」
須把臺灣變成難敲開的堅果
他提到，美國政府「一中政策」是正確的，但反對北京破壞現狀的行動也是正確的。「政府和國會應該幫助臺灣『保持足夠的自衛能力』」，並建議美國要把臺灣變成「一顆難敲開的堅果」（a tough nut to crack），透過《臺灣關係法》協助臺灣提升不對稱防衛戰力。
至於是否該摒棄「戰略模糊」政策？勃恩斯表示，抑制共軍在臺海侵略性行為的最聰明、有效方式，就是維持現有政策，即《臺灣關係法》、美中三公報與對臺六項保證。「有鑒於中國（共）作為、對臺灣發表的令人反感言論，我認為（美國）國會與行政部門完全有權深化我們（美臺）安全合作，擴大提供臺灣武器。」
外交部21日表示，中共對臺各式威脅恫嚇，已影響臺海安全及區域和平穩定，使美國政府及越來越多民主國家高度警覺。誠如勃恩斯指出，中方在臺灣議題上的承諾並不可信，中共近期對臺灣的挑釁行徑，更突顯中共政權的專制本質。
現年65歲的勃恩斯現任哈佛大學（Harvard University）甘迺迪政府學院外交和國際關係教授，曾任美國駐北約大使。在小布希政府擔任國務次卿時，與中方就阿富汗、伊朗制裁、北韓和美國印太戰略等議題交手過。人事案經參院外委會聽證後，將擇日就提名案進行表決，通過後送交參院全院審理，獲半數支持即過關。◇
