因應市區房地產價格攀升、土地發展飽和,近年價格較低的「地上權住宅」開始被有購房需求者列入考量。立委邱志偉、郭國文5日召開記者會表示,「地上權住宅」有貸款不易、貸款成數低且利率偏高、地租隨公告地價調漲等問題,鼓勵公股銀行帶頭支持地上權住宅貸款。
據財政部國有財產署統計,2013年至2021年9月底,地上權住宅已辦理分戶之戶數為1,259戶,但目前規劃興建住宅的案件僅有35件,占國有非公用土地招標設定地上權標脫件數的三成。
邱志偉表示,地上權住宅和一般住宅不同,有使用年限70年的規定,土地所有權屬於政府,建物所有權屬於購買人,因此,僅需市價六至七成就能享有市區精華地段的生活機能,購買者多屬於真正居住需求者,不乏許多年輕族群,但目前幾乎沒有銀行願意承作地上權住宅的分戶貸款,即使願意承作,條件也遠不及一般所有權住宅。
他表示,目前地上權住宅遇到許多貸款困難,貸款成數比一般住宅低,只有70%左右,利率也比一般住宅貸款高,貸款年限比較短,而且開辦的公股銀行只有土地銀行,還有限定條件,建議政府應鼓勵公股銀行帶頭支持地上權住宅貸款。
郭國文表示,低於市價的地上權住宅會吸引年輕人購買,但民眾對沒有土地所有權的地上權住宅型式未必熟悉,過去也衍生不少爭議,主管機關應盡快完善相關規範,例如:定型化契約範本、應記載及不得記載事項等。
他也說明,法規不明確而導致以往的地上權建案爭議不斷,消費者覺得權益沒獲得保障,銀行核貸條件不佳也影響買氣,業者興建了也賣不好,導致惡性循環,讓適合做住宅用的國有地閒置,非常可惜。
國產署主祕王彩葉表示,5月12日曾邀集各銀行代表,討論地上權貸款案件相關事宜。4月到9月貸款戶數有增加,短短幾個月增加176戶,累計共925戶,承作銀行共13家。◇