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捷克參院議長:落實公民社會可阻擋獨裁者

「2021開放國會論壇」2日舉行,捷克參議院議長維特齊透過預錄影片發表演說。(直播影片擷圖)
「2021開放國會論壇」2日舉行,捷克參議院議長維特齊透過預錄影片發表演說。(直播影片擷圖)

【記者賴意晴、吳旻洲/臺北報導】「2021年開放國會論壇」於週四(12月2日)登場,捷克參議院議長維特齊(Miloš Vystrčil)在論壇中引用首位捷克總統哈維爾(Václav Havel)的話指出,「若可選擇阻擋獨裁者道路的方式,那就是公民社會」。維特齊表示,若公民信任國家、政府和國會,整個國家就會更強大、更有韌性對抗外來影響力。

此論壇由立法院、外交部、美國國際民主協會(National Democratic Institute)及臺灣亞洲交流基金會共同舉辦,主題為「後疫情時代之開放國會:韌性之全球案例以及2022年後之規劃」。

維特齊以預錄影片方式在午宴上演講。他首先表示,任何國家欲開放國會須有一個前提,那就是「民主的存在」,並且要能提供基本權利、自由,同時遵守法治。

他接著說,如果國家沒有自由的選舉、無法確保法律前人人平等,法官依靠政治力量、媒體負責宣傳執政黨理念,那就無法談開放國會,更不用說開放政府,也沒有必要處理這些議題。

維特齊引用哈維爾的文章指出,「若可以選擇阻擋獨裁者道路的方式,那就是公民社會」;他描述的是對抗俄羅斯極權主義時,公民所扮演的角色。維特齊表示,哈維爾的話讓他相信,「積極的公民和公民參與,對標準民主社會的運作相當重要」,若公民沒興趣或沒意願參與對話,特別是監督政府、國會等,民主就會衰弱,開放政府也會凋零;公民若有興趣,則會讓政治人物認清該做哪些事。

開放政府原則:透明及責任

維特齊說,一個有生命力和活力的公民社會,政治人物會有興趣溝通和聆聽問題,開放政府和開放國會的運作就會有明顯效果;除了前面提到的公民參與,開放政府的原則還有透明度——確保民眾可以取得政府或國會,在決策過程中的任何公共資訊。開放這些資訊,同時讓民眾也可取得資料,這些都很重要。

維特齊說,責任感也是開放政府的重要特色和價值。他也說,新科技可大幅強化外界對開放政府的信任,但若濫用資料或民眾無法取得資料,將會從根本上弱化開放政府及民眾對開放國會的信任;公民若信任國家、政府和國會,整個國家就會更強大,更有韌性的對抗外來的政治、社會及經濟影響和疫情。

游錫堃:全球自由版圖萎縮

立法院長游錫堃致詞時表示,臺灣雖然尚未成為「開放政府夥伴聯盟」(OGP)的會員國,卻是亞洲第一個以「非OGP會員國」身分舉辦「開放國會論壇」的國家;下週由美國白宮主辦的首屆線上「民主峰會」,臺灣也以「非聯合國會員」的身分獲邀參加,證明臺灣的民主廣受國際肯定。

他表示,根據人權組織「自由之家」的報告,全球生活在「完全自由國家」的人口,已低於1/5,證明全球民主版圖正在萎縮;今後如何力挽狂瀾,已成為「民主同盟」國家共同的課題。

游錫堃引述前美國總統傑弗遜的說法:「自由之花需由鮮血加以培養」;臺灣有今天的自由、民主,和許多國家一樣,是從被壓迫、被屠殺中走過來的,是百年來先賢用血淚灌溉而來的,正因為深知得來不易,更懂得珍惜自由和民主。

他強調,「未來我們除了努力邁向正常國家外」,也會盡力幫助其他威權體制國家統治下的人民同享自由,「因為我們相信,一個更美好的世界,必須是讓更多人共同擁有自由和民主。」◇