少子化又政策失調 頂大碩博班招生也掛零

【記者林紫馨／臺北報導】教育部28日公布110學年度大專全校新生註冊率，因受少子化影響，大專招生受衝擊，有7校註冊率低於6成，比去年度（12校）減少，以東方設計大學不到2成最低；而在碩博士部分共有46班招生掛零，包括臺大、清大、陽明交大等頂尖國立大學也都入列。

根據教育部資料統計，110學年度新生註冊率低於6成的學校包括中華科技大學（57.18%）、遠東科技大學（50.14%）、華夏科技大學（49.41%）、明道大學（43.77%）、聖約翰科技大學（40.46%）、臺灣首府大學（38.18%）、東方設計大學（19.06%）等7校。

46碩博班新生註冊率掛零 臺大清大也在列

各學制合計共有106班註冊率掛零，其中46班（約占四成三）為碩博班，在碩士班方面，有14個系所新生註冊率掛零，包括清華大學全球營運管理碩士雙聯學位學程、暨南國際大學東南亞學系人類學碩士班、屏東科技大學土壤與水工程國際碩士學位學程、臺北護理健康大學嬰幼兒保育系國際蒙特梭利碩士學位專班、真理大學宗教文化與資訊管理系碩士班、高苑科技大學電子工程系碩士班。

博士班方面，則有32班新生註冊率掛零，包括臺灣大學語言學研究所博士班、臺灣大學綠色永續材料與精密元件博士學位學程、成功大學奈米積體電路工程博士學位學程、陽明交通大學跨領域神經科學博士學位學程等頂大系所。

對此，臺灣大學研究生教務組表示，語言所博士班雖沒招到新生，仍還是有人報考，最後沒有考生被錄取的主因在於課程十分專業，需要具備高門檻的外文能力。綠色永續材料與精密元件博士學位學程博士班，是由工學院攜手企業合辦，105年度成立迄今僅5年，算是很年輕的博士班，今年首度出現沒有招到新生的情況。

臺大研教組指出，這兩個碩博士班系所尚不至於裁撤，不過適逢少子化衝擊，碩博士班招生名額確實都會依照各自招生情況來調控。

清大校方新聞稿指出，全球營運管理碩士雙聯學位學程是與美國紐約州立大學石溪分校合作辦學，修讀此學程的清大學生必須到美國上課兩年，去年受疫情衝擊，學生無法出國，此雙聯學程也自110學年第2學期停招，於109年11月30日獲教育部核定。

清大校方說明，由於教育部核配名額較早啟動，全球營運管理碩士雙聯學位學程只能申請110學年第2學期停招，教育部於110學年第1學期仍核配此雙聯學程5個名額；至於清大其他博士班註冊率平均達95.6%，碩士班因有人工智慧、半導體等資通訊領域外加名額，註冊率更達107%。

學者：主因為少子化、人口結構改變

針對大學新生註冊率低迷甚至是掛零的情況，東南亞中心主任蔡宏政接受《大紀元時報》採訪時表示，這就是少子化、人口結構改變的結果。在1994、1995年時有個廣設高中大學的計畫，但是生育率卻在1997年逐漸下降，那時候就應該修正廣設高中大學的政策，一方面人口越來越下降，可是大學卻越設越多。

蔡宏政說，從1997往後推20年，到了2016、2017年就是所謂的懸崖，那一年少掉四萬多個學生，接著招生人數就變得越來越嚴重，反映了當時國家高等教育在擴充時，並沒有參考20年後人口結構的變化，導致現在的結果，這樣的情況也會一直持續到2040年，人數都會越來越少。

而博士班沒人念，不利於基礎科學、先進科技發展，但蔡宏政卻提到，雖然唸書的人少，但是也有人在講可趁此改善生師比，比改成十幾個大學生對一個、五個研究生對一個老師等，這樣可以提高教育水準，但是經費卻要變多，換句話說，當學生人數變少時，政府有沒有準備繼續投注相對多的經費，來維持原來的高教規模。

年輕一代認為念博士沒前途 

蔡宏政表示，博士班招生率掛零，很大原因是年輕一代、甚至是家長，都認為念博士沒有前途，可是長遠來講，這對整個國家知識經濟的產出卻有很大的影響，現在年輕人一代都不願意投身最高端知識產出，這的確是高教危機。

蔡宏政進一步解釋為何現代年輕人認為念博士班沒有前途，首先是臺灣大學老師的薪水本來就比香港、韓國、日本低得多，另外，現在拿到博士學位不見得有工作，而且不見得有工作的時間越來越久，所以許多人後來就不進入學界，或者是去中國大陸，但是中國大陸的教學環境又很差，「難道要教習近平思想嗎？」

接著，蔡宏政說，念博士是高風險投資，舉例來說，碩士可能念一、兩年就結束了，但博士可能會念五到十年，有些人甚至念完博士已35歲，若要轉行非常困難，「可是這卻是一個國家往知識經濟轉型不可或缺的部分。」

蔡宏政建議，政府的角色要在於能夠幫忙平衡這個高風險，政府可以從眾多博士生中取其精英，比如說前一百名，每一個人給他博士後的薪水，這樣的人事經費也才三、四億，而且可以一次編三、四年，來研究許多政府相關政策。

蔡宏政說，政府獎勵台積電、半導體的優惠都是好幾百億元，新南向的計畫也隨便都是幾十億元，但是對這些最優秀的博士人才，沒有計畫性、沒有甄選優秀的人才培養，政府的怠惰、對高教體系沒有想法，讓臺灣的高教走到今天這個樣子。◇

（資料來源：教育部   記者林紫馨／製表）