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憂被金融制裁 學者:中共不敢躁進臺海

文/記者張原彰
俄羅斯遭遇國際發動的金融制裁,將其踢出環球銀行金融電信協會(SWIFT)支付系統。回顧過去,美國曾對中共發起幾輪金融戰,學者分析,中共相當依賴SWIFT,正積極避免國際把金融制裁的矛頭轉向中共,而在這種前提下,中共不敢貿然在台海局勢上躁進。

獨裁政權貿然發動戰爭,或無法配合全球秩序時,金融制裁是國際應對此狀況的工具之一。除俄羅斯遭遇各國的金融抵制之外,美國曾發動對中共的金融戰。

美國拜登政府在去年即發布行政命令,禁止美國人對中共國防和監控技術公司進行投資,涉及59家中共軍工及監控技術企業。這項政策最早可追溯自川普政府時期。

同時,美國監管機構屢次警示中資股的投資風險,且一度傳出美國證券交易委員會(SEC)停止中企在美IPO以及發行證券申請。而最終SEC決議的作法是,要求外國公司提供審計底稿供美國檢查,否則可能三年內被紐約證交所和納斯達克摘牌。

近期,俄羅斯入侵烏克蘭越演越烈,國際紛紛對俄羅斯施以制裁,最引人關注的是,俄羅斯部分銀行被環球銀行金融電信協會(SWIFT)支付系統裡剔除。而這項制裁讓中共相當關注。

元智大學EMBA兼任副教授高仁山說,把俄羅斯剔除於SWIFT的這項金融制裁有一定的力度,中共對此的態度相當謹慎,假設國際社會掌握證據,證實中共援助出兵烏克蘭,中共是有可能連帶被制裁的。

高仁山說,外界關注烏俄局勢,是否牽動到中共對台灣動武,目前而言,美國展現的態度是,台灣的重要性勝過於烏克蘭,把焦點放在台海穩定,中共當然知道這點,假設在這個時間點貿然發動戰爭,將吸引全球的焦點,難逃被制裁的可能。

高仁山說,如果國際社會要對付中共,把其剔除於SWIFT,效果會比俄羅斯大上許多,中國相當倚賴國際貿易,如果中共被退出SWIFT,內部勢必大翻天、天搖地動,甚至走向解體。

高仁山說,中共知道美國曾對他發動過金融戰,知道國際並非不會出手,「全世界的金融制裁矛頭轉向中共,這是中共相當害怕的事情,所以在烏俄事件至今,顯得相對安靜,不敢輕舉妄動。」

外媒:中國銀行協助俄羅斯客戶 態度消息

中共自行開發的系統CIPS系統,被視為俄羅斯可繞開美國金融體系銷售石油、天然氣和其他產品的重要渠道,但實際運作並非如此。

據華爾街日報報導,中國金融機構受理俄羅斯客戶業務的態度並不積極,由於美國法規允許美國懲罰與受制裁的公司、國家和個人進行貿易的外國實體,這對任何希望能夠以美元進行交易的銀行來說,後果嚴重。

截至去年第三季,CIPS平均每天僅處理 1萬3000 筆交易,SWIFT在同一時期每天處理超過 4000 萬條訊息,此外,超過 80%的CIPS 交易仍依賴於SWIFT電報。此項數據顯示,中共沒有承擔被SWIFT剔除的條件。