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國防部編撰「全民國防手冊」，防空洞資訊得用QR Code掃描連結網站找尋，立委林靜儀、廖婉汝質疑，如果戰爭發生，指管通資系統被破壞，手機能通嗎？國防部副部長柏鴻輝回應，全民國防手冊已經完成，送行政院核定中，QR Code只是其中一個部分，這些都會做後續考量。
國防部3月已將第一版「全民國防手冊」提供給立委、中央部會等，但內容是否完備引發討論。柏鴻輝指出，第一版手冊是先制定「大方向」，至於國民個人因應作為，要等跨部會討論，待下一輪工作制定。預計今年4月將發給地方政府，各縣市政府做第二次補訪、蒐整意見後，才會完備手冊內容。
林靜儀質詢時指出，地方縣市政府對戰爭應有所準備，如醫療工作並非地方衛生科科長就可以負責，中央政府應明確引導實際需求，例如：防災公園啟用、醫療設備檢查等都應落實。
林靜儀提到，拉脫維亞的類似手冊有15頁篇幅，包含戰爭中72小時內自保與生存手段，臺灣的手冊卻尚未告訴民眾，如果面對沒有導航輔助、遭遇轟炸，可到哪裡避難等訊息。
廖婉汝質疑，所有防空避難資訊，都需要民眾掃描QR Code，但「如果戰爭發生，指管通資系統被破壞，手機能通嗎？」柏鴻輝回應，這些都會做後續考量。今年實施民安演習，也會讓地方政府落實相關因應作為。
廖婉汝表示，國軍應提升全民防衛力量及警覺，國防手冊和演習作戰等都要持續強化。希望以後實施「萬安」防空演習時，不是只告訴大家待在家裡、車裡不動30分鐘，且民眾未聽聞炸彈聲響，不知道作戰實況為何。◇
