俄烏戰爭爆發,連帶臺海議題備受國際關注。立委王定宇23日表示,從這次戰爭來看,美國盟友要注意「戰略模糊」的危險性,因為獨裁者難以容忍其他聲音,容易出現錯誤判斷,因而引發不可恢復的重大損失及危險。
台灣韜略策進學會23日在立法院舉辦「俄烏戰爭下的國際局勢與兩岸情勢」記者會,與會者有臺灣智庫執行委員賴怡忠、臺北海洋科大副教授吳建忠、民進黨立委王定宇、趙天麟、林楚茵和林靜儀等人。
王定宇表示,自俄羅斯入侵烏克蘭後,國際架構發生劇烈變化,但整體走向對於臺灣是正向發展,尤其美國戰略重心並未移回歐洲,中共的如意算盤再度失算。
他表示,就目前了解,今年五角大廈將發布戰略白皮書,以往美國把外在威脅定位為「兩大」中共、俄羅斯,與「三小」伊朗、北韓、恐怖主義組織,但今年可能調整為「1+4」,將中共升格成本世紀唯一能夠挑戰美國的主要威脅,包含在外交、軍事、科技、經濟和地緣政治上。
他說,美、日、韓、澳、加、印度、東南亞、歐盟都發現,臺灣有三個重要性,一是「戰略位置」重要,失去臺灣第一島鏈將不復存在,第二島鏈將岌岌可危;二是「經濟位置」重要,歐盟執委會直言臺灣在國際供應鏈的位置無可取代;三是「價值位置」重要,臺灣是民主世界的防衛最前線。
王定宇也提醒,從這次烏俄戰爭來看,美國盟友要注意「戰略模糊」的危險性,因為對獨裁者而言,很難容忍其他聲音,導致獨裁者容易出現錯誤判斷,因而引發不可恢復的重大損失及危險。
王定宇也提醒臺灣內部,未來獨裁者若要侵略周邊國家,勢必將「降低本國防衛意志」和「弱化盟友互信」視為重要政策,例如拜習會議尚未結束,新華社就加油添醋弄了「四不一無意」,但國內政黨和部分媒體卻照刊,試圖降低對侵略者的防衛意志,以及減弱臺灣與盟友之間的互信。
趙天麟則說,毫無天險的烏克蘭卻能阻擋俄羅斯入侵,至今已27天,展現全民國防的重要性,而烏克蘭也向全世界傳達「俄羅斯是入侵者」的形象,因此網路戰的重要性不言而喻。另外,他提醒國防部要更明確向民眾宣傳戰爭時該怎麼辦,例如如何接受動員與斷水斷電時怎麼做的SOP。
林楚茵表示,這次俄烏戰爭首次完整展現出金融戰爭的影響力,歐美國家短時間內達成共識,將俄羅斯多家銀行自環球銀行金融電信協會(SWIFT)支付系統名單剔除、發卡機構暫停俄羅斯交易、凍結俄羅斯政治人物及寡頭海外資產,連中立國瑞士都加入制裁。
林楚茵認為,臺灣面對中共威脅,軍事上有漢光演習,金融方面卻缺乏相應措施。中國的經濟規模數倍大於俄羅斯,且臺灣與中國經貿依存度高,國安單位須要提防中共透過禁運等方式孤立臺灣經濟,而金融戰正是臺灣可以隔空操作的破口。
她建議,臺灣應該建立「金融漢光演習」,由央行、財政部、金管會、經濟部及國防部組成跨部會商討小組,以國際金融局勢變化為藍本,進行應對金融戰爭的兵推。
賴怡忠則表示,烏克蘭問題突顯臺海議題絕對要避免「雙邊化」、「兩岸化」,應要「多邊化」、「區域化」。他分析,烏克蘭之所以能挺住,是因為東歐盟友的全力支持,改變歐盟的政策,直接給予支援。
他建議,對臺灣而言,拜登政府把臺海議題國際化,美國、日本、韓國、歐盟等等都開始對臺海議題發言,如果臺海要維持和平穩定,絕對不是「兩岸高於外交」,而是藉由多邊機制的安排確保臺海的和平。
他表示,烏克蘭「多邊化」為其帶來抵抗的能力,鼓舞大家的意志,拖垮俄羅斯;臺海也是,臺灣應該要與盟友展開更緊密的關係。