外界認為,這是雙方邁出的具體第一步,但美方會對此做出何種反應還很難講,因為主動權在華盛頓手中。
《華爾街日報》分析,北京多年來堅持不妥協,為何現在這個時候做出讓步,這並不難理解,因為中國經濟正在遭遇多重逆風。
文章說,當前中國房地產市場持續處於困境,在武漢爆發的中共肺炎(COVID-19)疫情重創消費,年輕人就業形勢更加嚴峻,部分原因跟中共去年的監管整治行動有關,北京對海外上市的科技和教育公司打擊尤其嚴重。這兩個行業都可以吸納大量就業。
此外,美國放出的中企「退市風險」也是造成3月中國股市大規模下挫的原因之一。股市下滑促使中共國務院副總理劉鶴在最近幾週釋放出了對市場更有利的政策信號。此後,中國科技股強勁反彈。
中共證監會國際部負責人稱,被美國證券交易委員會(SEC)列入有退市風險清單的中國企業是否在未來兩年真正退市,最終取決於美中財務監管合作的進展與結果。
《華日》認為,「現在的問題是,中國(共)政府拋出的橄欖枝對華盛頓是否足夠。」
過去,美國堅定要求全面審查中國企業的財務文件,就像其他在美國上市的公司一樣,現在中共稱不再堅持主導現場財務檢查,但這在很大程度上仍然「取決於美國監管機構是否認為他們能在新的安排下獲得足夠的權限」。
中方搶先釋放樂觀信號
SEC在3月末公布了可能面臨摘牌公司的「臨時名單」,該名單隨後引起中資股大跌。新近加入名單的公司包括百度、富途控股、Nocera、愛奇藝和凱信遠達醫藥。
在上週的線上活動中,美國SEC主席詹斯勒(Gary Gensler)警告,中國企業只有完全遵守美國的財務檢查要求才能繼續在美國市場交易。他認為,中方可能很難遵守要求,「因為他們多年來一直不允許這樣做」。
根據過去的觀察,中方官員在美中達成協議的可能性方面一直表現得比美方更樂觀。根據北京公布的草案,保護國家祕密的責任現落在中國民營公司肩上,要求這些公司在配合海外監管機構的工作之前,必須向中共金融監督機構和其他機構報告。
對擁有敏感數據業務的中國企業是否退市,是否需要從上市公司中分離出來,還需要繼續觀察北京的最新動作。
《華日》分析:「鑑於中共的國家機密涵蓋範圍很廣,這可能仍會帶來問題,對持有大量敏感資訊的公司來說尤其如此。」◇