新北市雙溪區虎豹潭2021年10月發生2大4小溺斃意外,讓遊走在法令灰色地帶的私人營隊、旅平險不理賠未成年者喪葬費等問題浮出水面。為此,臺北市政府15日率全國之先推出「戶外體驗活動契約範本」;北市副市長黃珊珊說,盼能替相關活動安全把關,可供全國參考。
臺北市政府15日召開記者會宣布,率全國之先創立「戶外體驗活動契約範本」。黃珊珊表示,虎豹潭意外突顯現行法令對於戶外體驗活動相關法規及管理的不足,因此北市府參考「國內旅遊定型化契約範本」及「國內旅遊定型化契約應記載及不得記載事項」等相關規範,自2021年11月起辦理多場焦點座談,制定「戶外體驗活動契約範本」。
在契約範本中,要求清楚揭露活動主辦者、活動相關資訊,主辦者除了應依活動類別配置專業證照人員全程協助活動進行,也應要求專業證照人員提供活動應備器材清單,據以配置活動裝備,並須投保責任險、提醒民眾額外投保活動相關保險,以強化風險承擔能力。黃珊珊說,主辦者可依契約範本檢視各項需求是否完備,民眾也可判斷否參加。
黃珊珊強調,過去因為沒有明確的權利和義務規範,使消費者無法預期可能會遇到的風險,假若發生意外,主管機關也難以認定責任歸屬,像是健行、溯溪或旅遊活動的主管機關應是觀傳局、教育局或體育局也很模糊,成為三不管地帶;而這份「戶外體驗活動契約範本」清楚明訂權利義務關係,她也鼓勵民眾參加活動時,應找有專業證照的人員帶領。
有戶外運動業者認為,許多民眾可能只想出去玩,卻不知道本身要注意的事項,契約範本可提醒消費者,不要一味將自身安全交給別人,應自行評估有無相關保障;而簽訂合約能明確告知行程和保險內容,假若真的發生事情可有所依據,對消費者和業者來說都有保障。◇