loading...
據《華爾街日報》報導，美國知名國際政治學者艾利森（Graham Allison）與Google前執行長施密特（Eric Schmidt）在20日發表聯合評論，提到美國在先進製程完全依賴臺灣，將使美國的國家安全面臨風險。學者提到，台積電的產業實力在未來5~10年內不會消失，美國想分散在臺灣生產的風險，最有效的方式是邀請台積電赴美設廠。
該篇文章提到，在今年4月，台積電創辦人張忠謀受訪時表示，美國國會正在審議的500億美元（約新臺幣1.48兆元）扶植本土晶片製造，這會是「昂貴且徒勞無功」的說法。
艾利森與施密特認為，張忠謀的說法是正確的，美國公司不太可能超越台積電，但現在美國面臨的問題是，先進晶片嚴重依賴臺灣，這可能危害到美國的國家安全。
文章提到，台積電在半導體先進製程的全球市占率高達92%，包括：蘋果、高通、輝達等美國公司幾乎都將所有的製造業務外包給臺灣。
文章提到，若臺灣的晶片製造產能停擺或是落入中共手中，美國的科技業將遭受重創，這呼應到美國國防部副部長沃克（Robert O. Work）日前發出的警告，提到臺海發生衝突將會引發國安等級的晶片危機。
美國半導體法案 仍未有進展
艾利森和施密特表示，美國政府已認清有必要防止中共取得帶動美國科技業的晶片，但即便如此，美國國會對於防範中共攫取半導體市場的相關立法還在拖延中。
文章說，儘管拜登政府已提出「美國創新與競爭法」，提議對半導體製造進行500億美元投資，但迄今美國國會仍未通過該法案。就算美國國會通過該法案，美國的投資仍將僅為中共政府支出的1/3。
文章說，若美國想在晶片競爭中勝出，除投資500億美元扶植晶片本土製造外，還需要另輔以三大政策，包括：「加倍加強其在半導體製造方面的實力」、「利用政治影響力，說服台積電、三星與美國晶片設計商建立合作夥伴關係，並在美國製造先進的半導體」、「強化研發與製造間的互動連結」。
學者：解決美疑慮 有賴台積赴美設廠
對於該篇報導，中央大學經濟系教授邱俊榮接受《大紀元時報》採訪時提到，雖然韓國因為面臨北韓的威脅，半導體製造也存在地緣政治風險，但以外交與戰略的角度而論，臺灣的國際地位較複雜，美國難以從中插手，若考慮到台積電在臺灣的主要廠區離中國的距離僅一百多公里，難免會心生疑慮。
邱俊榮說，以內行人、在商言商的角度而言，台積電掌握全球一半以上的晶圓製造產量，更重要的是品質，2奈米、3奈米等先進製程只能讓台積電處理，這才是美國想關切的原因之一。
邱俊榮說，美國想循臺灣模式發展晶圓製造，這絕對不是容易的事，臺灣發展半導體已有50年時間，投入相當多資源，至今已累積大量優秀人力、尖端製程研發能力，以及龐大的資本設備產能，「這都是美國難以成功的因素。」
邱俊榮說，美國雖然掌握相當多的技術，但能否轉換到生產面，這又是另個層次的問題，好比蘋果公司握有技術，但選擇在海外生產iPhone，且難以回到美國設廠，晶圓代工也有類似的狀態。
邱俊榮說，台積電累積的實力，在未來5~10年內並不會消失，美國能做的最有效方案，是邀請台積電到美國設廠，藉此分散在臺灣生產的風險。對於臺灣的產業面而言，由於半導體技術來自美國，有必要按照美方的方針，沒有太多的選擇，而怎麼維持自身製程優勢，確保競爭力，是關鍵議題。
經部：半導體產業具高度國際分工
關於該篇報導，經濟部工業局電子科科長張哲倫在接受《大紀元時報》採訪時提到，「內容有點太片面」，現今的半導體是國際供應鏈產業，具有高度的專業分工，歐美提供設備、日本是關鍵材料，而美國是積體電路（IC）設計。臺灣負責的是製造面，以2022年的最新統計，台積電的先進製程占全球市占的七成。
張哲倫說，在這高度分工的供應鏈裡，臺灣是他們的合作夥伴，且要是沒有日本的關鍵材料、歐美的機臺，臺灣都無法順利生產。
臺灣地緣政治風險影響半導體供應等質疑，他說，臺灣發展半導體已有50年歷史，製造業聚落相當密集而且有韌性，近年臺灣業者前進國際布局，台積電在美國設5奈米廠，也到日本熊本設特殊製程廠，聯電也預計到新加坡擴廠，臺灣業者的產能不全然在臺灣，這是在善盡身為供應鏈夥伴的分散風險責任。
中共經濟霸凌 晶片或成反制武器
另外，行政院政務委員鄧振中日前赴日內瓦出席世貿組織（WTO）部長會議（MC12），曾向外媒提到，如果中共攻打臺灣，衝擊更大，因為全球電動車和手機極度依賴臺灣晶片，「將會出現全球供應短缺」。
鄧振中更提到，面對來自中共的經濟霸凌，希望臺灣對中國出口大砍40%，其中包含晶片的出口。
邱俊榮認為，這突顯半導體實力替臺灣增加國際聲量的事實，不過具體而言，鄧振中應是希望此言論引起WTO的重視，處理中共近期禁止臺灣的水果、石斑魚輸入中國，因為這已違反WTO的規則。
邱俊榮說，假設WTO不處理，臺灣的晶片出口議題也將引來美國重視，特別是處在美國抗衡中共的大環境下，臺灣禁止出口晶片給中國，雖違反WTO規定，可以獲得美方更多諒解。◇
