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9月初，烏克蘭在俄烏戰爭中告捷，收復哈爾科夫地區（Kharkiv），將俄軍逼退回烏東兩親俄區。俄羅斯總統普亭（Vladimir
Putin）9月21日下達局部「動員令」，並在烏東、烏南四區舉辦「入俄公投」；普亭甚至恐嚇不排除「動用核武」。淡江大學外交與國際關係學系系主任鄭欽模分析，發生核戰「機會不大」。
烏克蘭四大地區，包括東部盧甘斯克（LPR）與頓內茨克（DPR）兩個頓巴斯（Donbas）親俄分離區人民共和國，及南部的俄軍占領區赫爾松（Kherson）和札波羅熱（Zaporizhzhia），在莫斯科組織下於9月23日至27日進行「入俄公投」。預料俄方將在公投後宣布正式吞併四大區，此四區領土面積占烏克蘭全境15%，俄國占領烏東、烏南的模式與2014年吞併克里米亞一樣。
普亭也警告西方國家，當他說準備使用核武器保衛俄羅斯時，並非虛張聲勢。
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）稱此為「鬧劇」，北大西洋公約組織（NATO）也譴責這是「假公投」，不會承認其結果。普亭宣布局部動員令後，俄國男子湧現逃兵潮；俄國各地出現示威，抗議不恰當動員，也傳出親俄政府組織開始批評克林姆林宮。
普亭或不願戰事長期化
淡江大學外交與國際關係學系系主任鄭欽模受訪表示，俄羅斯方面發起入俄公投、下令動員，揚言核武，是在上海合作組織（SCO）峰會後發動，也就是普亭與中國國家主席習近平會面後。
鄭欽模說，2月初普習見面後，俄國就開打了，這次上合會後普亭又採取動員令、揚言核武，合理懷疑普亭不願戰事長期化，可能受習近平影響，「不過，就算普亭變更戰略調性，很難改變什麼」。
鄭進一步說明，尤其俄烏戰爭後，俄羅斯反促北約、歐洲再團結，這次普亭頒布動員令，引發俄國境內年輕人逃離潮，此舉勢必讓美國、歐洲等西方國家對烏克蘭更加支持。
俄需軍事勝利 提振士氣
至於普亭威脅動用核武，鄭欽模認為「機會不大」，因為依據俄國法律，使用核武的前提必須是俄國本地受威脅，推測普亭是拿核武叫板，恐嚇西方，不會真的使用；此外，美國沒有直接參戰，也是顧忌烏克蘭非北約成員，避免美俄兩核武大國交戰。
不過，軍事動員的時間點值得關注。鄭欽模分析，「軍事勝利對俄羅斯很重要」，俄軍前線被反攻，士氣受創，普亭需要一場軍事勝利，對內交代，穩定政局；其次，冬天將屆，歐洲仰賴俄國能源，假設冬天前取得捷報，俄國或能以天然氣斷供為籌碼，讓歐洲國家逼烏克蘭上談判桌，避免戰爭長期化。
以史為鑑，鄭欽模提醒，日俄戰爭，俄羅斯帝國誤判日本軍事實力，輕敵致俄軍敗北，導致俄羅斯王朝覆滅，這提醒獨裁者，以為自己是大國，吃小國也可能自食惡果。◇
