中共今年8月於臺海周遭進行針對性海空域進行軍演,迄今共機仍頻逾越臺灣海峽中線。由於國軍曾承諾不採「第一擊」,立委關切若共軍戰機進入領空國軍該如何應對?國防部長邱國正5日表示,只要對方航空器、航海器越界,不等它對方是否有第一擊,就要把它擊毀,「這已經調整過了」。
美國國會眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)8月來臺訪問後,中共便在臺灣周邊海域劃設禁航區軍事演習,並實彈射擊11枚東風系列彈道飛彈,迄今幾乎每天侵擾西南防空識別區(ADIZ)外,並多次逾越臺灣海峽中線。
立法院外交及國防委員會5日邀請國防部長邱國正進行業務報告、並備質詢。立委羅致政質詢時關切,臺灣海峽中線是否仍然存在?
邱國正表示,臺海中線本來就是一條「默契線」,並無法律條約訂定,但這個默契「已經被中共毀掉了」,且難以恢復以前的狀況。不過國軍「沒有退」,仍然在臺海中線以東巡弋、訓練,這原則並沒有改變。邱也強調,國軍有「紅線」,若被跨越一定有所反制。
羅致政詢問,「第一擊」的概念,是否不一定是敵方發射飛彈、砲彈,若以戰機進入領空是否也算第一擊?邱國正回應,「對,沒有錯」。羅致政再次詢問,這是否是指動作本身,而非只限於彈藥發射?邱國正再次表示:「沒有錯」。
邱國正表示,當時國軍說不採第一擊,是因應對方可能會以飛彈、砲彈發起第一擊,但這個想定明顯改變了,如現在有無人機的狀況等,所以國軍也已調整,針對「航空器實體飛越領空,就算第一擊」。
羅致政還問到,國際媒體對於中共對臺軍演,以「類封鎖」、「準封鎖」面向討論,藉此展現中共的區域拒止能力,邱國正是否同意這樣說法?邱國正表示,中共這些動作,都是為了作戰準備,而封鎖是一個階段,要看後續中共如何進行,但只要有類似的動作,就算是封鎖。
立委林淑芬質詢時也關切第一擊的問題,邱國正說,外島狀況由國防部長承擔,因為國軍一開始對共軍是有所節制的,不發一槍一彈,不打第一擊,但中共的表現大家也看到,現在已調整,只要對方航空器、航海器越界了,不等它對方是否有第一擊,就要把它擊毀,「這已經調整過了」。
對共軍以灰色地帶作為擾臺測試底限,會否轉而為攻擊行為?邱國正表示,有此可能,因為對方將中線廢掉以後,到處都有可能變成灰色地帶。國軍依自我防衛認定,因應作為也已常態化,軍人沒有例假日,堅守崗位。
至於國軍的經常戰備作為,是否會變成共軍打消耗戰的目標?邱國正說,這是兵力運用的問題,「你來耗我,我們也會有辦法,這是技術性問題」。
另外,共軍8月對臺軍演時,部分彈道飛彈也通過臺灣正上方;而北韓4日上午向日本北海道、青森縣方向發射一枚彈道飛彈,觸發日本「全國瞬時警報系統」(J-Alert),呼籲北海道與青森縣民眾,若發現任何可疑情況,請遠離並聯繫警消部門。
立委江啟臣質詢時表示,是否覺得日本作法太大驚小怪?未來臺灣若遭遇類似情況,是否發布警報讓國人知悉並提高警覺?
邱國正表示,每個國家應處方法不同,他不做評論,以前由於能掌握飛彈飛行角度、落點等,因此沒有發布警報驚擾,但預警狀況可以調整,各界有不同意見,未來也可將發布警報與否納入考慮。