台灣民眾黨桃園市長候選人賴香伶13日出席桃園市產業總工會舉辦的市政說明座談會時,針對台灣的低薪環境提出創新的規劃,賴香伶除提出六大勞工政見外,也表明未來政府委外業務廠商應保障委外員工薪資從三萬元起,由地方政府帶頭提高薪資,帶動薪資提高。同時引進勞動檢查陪同鑑定制度,由工會、行業性資深勞工、專業者成為勞動檢查的陪同鑑定代表,「自己的行業自己檢」,讓行業內的人挖掘問題、市府協助解決問題。
賴香伶表示,她的想法是「由公而私」帶動桃園的改變,現在市府有許多委外的業務,而那些委外的員工薪資大都是僅有最低工資,如她入主市府會要求委外廠商在契約內明訂,委外員工的勞動條件要從高於最低薪資的三萬元起薪,所以她會重新盤點市府的相關委外業務,透過這樣的方式慢慢引導讓現在民間低薪的狀況能逐漸改變,畢竟市府的資源和預算是非常大的經費,這樣做能帶動產業在聘僱的薪資條件上引起正向的循環。
賴香伶表示,這想法是多年前她到韓國首爾市政府考察時,看到首爾市制定了提升自己城市薪資的自治條例,成為韓國的首例,並帶動全韓國薪資的提升,台灣我們受限於法規直轄市是沒有這樣修法的權力,但從政府委外業務著手是可行的方式。
賴香伶另以自己在台北市政府勞工局任內的經驗,要在桃園推動勞動檢查陪同鑑定制度,賴香伶表示,她發現桃園市對於產業的勞動檢查覆蓋率偏低,而桃園幾乎每個月都會發生一起工廠大火,桃園勞工局對此好像無動於衷沒拿出積極作為,因此她會增加勞動檢員的人力,對各產業除了要以結合各局處的聯合稽查外,還要由工會幹部或資深勞工、專家學者擔任陪同鑑定代表。
賴香伶表示,她在台北市曾對媒體、金融等四個產業以此方式進行勞動檢查,只有同業的人才會知道這行業真正的問題所在,當然其中也有防弊機制,陪同鑑定的專業勞工代表不能勞檢自己的公司,只有這樣做才能真正照顧勞工的工作安全、提升改善勞動條件。
賴香伶也提出六大勞工政見,一、增加勞檢人力。二、設置勞權中心,三、勞動教育扎根,四、強化產學運用,五、擴大產業連結,六、勞動局長公開遴選。主張市府要擔起法治角色,透過公權力建立勞檢機制,導正藏在細節弊端,首要就是增加勞檢員跟覆蓋率,她感嘆桃園有3成高風險工廠3年內沒有被勞檢過,尤其是製造業,桃園工廠大火彷彿司空見慣,宣誓上任第一天,就要進行全面性職場聯合安全檢查,會同消防、經發等局處,建立安全職場。
賴香伶說,其次要建立陪同鑑定制度,各行業裡面唯有業師最懂,有能力最了解該行業狀況,因此要以工會幹部當專家對該行業交叉檢查,相信3年內可以改變職場環境。針對屢屢違法卻罰不怕的交通運輸業,要把桃園交通業列為首要專案對象,透過實施人力增補、陪同鑑定,改善高工時血汗工廠窠臼。
賴香伶也提到,桃園有六千個工地正在開工,過去曾因青埔建築工地龜裂向市府檢舉,卻僅查一項目導致1個月後發生死亡事件,因此要引進自主管理模式,建立大型公安管理師、吹哨制度和建立工程資訊儀表板,大家一起揭發、加強管理力道。她也要推「職安卡」要求完成6小時職業訓練,改變黑手無專業形象,讓勞工有更好收入,提升勞工地位。
賴香伶說要建立「勞工權益中心」,勞資爭議從協調到後續訴訟生活補助追蹤都要協助,就像勞工的社工員,要提供跟預知未來需求。◇