該會議由日本防衛大臣濱田靖一、日本外務大臣林芳正,與美國國務卿布林肯(Antony Blinken)、美國國防部部長奧斯汀(Lloyd Austin)在美國國務院舉行。
美、日外交及國防高層會晤後,在一份聯合聲明中說,雙方「提供了一個現代化聯盟的願景,以在戰略競爭的新時代取得勝利」。
聲明中表示,兩國部長一致認為,中共政權利用「日益增長的政治、經濟、軍事和技術力量」,「試圖重塑國際秩序」,這引起美日以至整個國際社會的嚴重關切,是「印太及其他地區的最大戰略挑戰」。
美日重申維護臺海和平
奧斯汀表示,他注意到中共增加了在臺海周邊的軍事活動,但他「嚴重懷疑」這是北京即將入侵臺灣的跡象。
在日本,約有1.8萬名美國海軍陸戰隊隊員,是美國以外人數最多的地點。大多數都駐防在沖繩主島,沖繩島鏈的邊緣延伸至臺灣東方約100公里。
兩國外長表示,他們在臺灣問題上的基本立場沒有改變,重申維護臺海和平穩定是「國際社會安全與繁榮不可或缺的重要因素」。
印太地區面積巨大,占地表面積的50%以上。兩國部長表示,美日國防戰略中的「願景、優先事項和目標空前一致」。他們將在聯盟的基礎上,與該地區盟友和夥伴的活動,包括澳洲、韓國、印度、東南亞國家協會、太平洋島國等。他們也歡迎歐洲、大西洋的合作夥伴,更深入的參與印太地區。
美在沖繩部署新陸戰隊
奧斯汀宣布,美軍計畫將第12陸戰團,在2025年前重組為第12「海軍陸戰隊瀕海作戰團」(MLR)進駐日本基地,這將增加反艦飛彈,及先進的情報、監視和運輸能力。
美國國防部表示,這是一種新型的海軍陸戰隊編隊,靈活、快速,適合該地區的大範圍防禦。該團將配備「海軍陸戰遠征船艦阻絕系統」(NMESIS)。這是由雙聯裝的「海軍打擊飛彈」(NSM),與改裝的遙控版聯合輕型戰術輪車(JLTV)組合而成,具有高度機動性。
官員表示,今年春天將預先部署一個約300名士兵、13艘船隻組成的美國陸軍連隊,幫助運輸美日的部隊和設備,加快部署的速度。
美日共同防禦擴大至太空領域
布林肯說,雙方還同意擴大共同防禦條約的條款,以涵蓋太空領域。
聯合聲明說,由於「嚴重的競爭環境」,駐日美軍的前線態勢應該升級,「部署更多多功能、彈性和機動部隊,增加情報、監視和偵察、反艦和運輸能力」,並加強跨域整合,聯合運用陸地、海洋、空中、太空、網路、電磁波和其他領域的能力。
日本將建立永久性的聯合總部,與美國官員合作進行指揮、控制,加強日美部隊的協調性。
雖然駐日美軍的總人數沒有改變,但新能力加上日本自衛隊在西南群島等地區的部署與加強,將強化聯盟的威懾和反應能力,可能使北京在引發衝突前止步。
該協議是在近一年的談判之後達成的。為了應對中共威脅,日本上個月宣布了第二次世界大戰以來最大規模的軍備擴充計畫。這項五年計畫將使日本的國防開支增加一倍,達到其國內生產毛額(GDP)的2%,並採購可打擊一千公里以外船隻或陸地目標的飛彈。
當被問及日本的國防改革時,布林肯說:「我們衷心歡迎新的戰略⋯我們的戰略和日本的戰略有顯著的共同點。」◇