中共經濟脅迫問題,近年受到各國重視。弗里德里希諾曼自由基金會在臺辦事處總監馬蒂安(Anna Marti)1日警告,中共已成為經濟脅迫領域的一股強大力量,造成的後果遠超經濟問題,對民主、法治和全球穩定構成威脅,呼籲民主國家齊心協力,制定有效措施來維護民主原則。
臺灣經濟民主連合與德國「弗里德里希諾曼自由基金會」在臺辦事處(FNF)今日舉辦「中國的經濟脅迫與民主國家的因應」國際研討會,邀請專家學者分析中國經濟脅迫。
經濟民主連合與德國「弗里德里希諾曼自由基金會」在臺辦事處(FNF)1日舉辦「中國的經濟脅迫與民主國家的因應」國際研討會,邀請美、日、臺、印等多位專家學者分析中共的經濟脅迫手法與如何因應。
弗里德里希諾曼自由基金會在臺辦事處總監馬蒂安(Anna Marti)無法到場,由該基金會的專案專員賴郁棻轉述致詞內容,她表示,中共所採用的經濟脅迫已引起了全球的廣泛關注,但各界對這種現象的了解都只有皮毛。
馬蒂安說,近年中共已成為經濟脅迫領域的一股強大力量,不僅通過一系列的策略,還利用經濟上的相互依存關係對各國施加壓力,包括貿易限制、投資脅迫、技術操縱和經濟實力的戰略使用,造成的後果遠超經濟問題,已對民主、法治和全球穩定構成威脅。
她也提醒,中共的經濟脅迫,對支撐民主社會的基本原則構成了直接挑戰, 大家已經看到它侵蝕公平競爭、並破壞民主國家努力維持的公平競爭環境, 這次會議除了讓大家認識這些威脅的嚴重性,也在尋求促進對經濟脅迫損害民主和公平貿易原則的方式的全面理解。
「如果不是所有參與者都遵守規則,自由和公平貿易就無法運作」,馬蒂安表示,如果一個國家利用其經濟實力,威脅其他國家和地區,若不同意他們的政治,那麼民主就會受到威脅。她呼籲,民主國家必須齊心協力、團結一致,制定有效措施來維護民主原則,並維護公平貿易的完整性。
約翰霍普金斯大學社會學系政治經濟學教授孔誥烽表示,其實經濟脅迫的手法,早從1990年代開始的經濟全球化就已經出現,而且不限於中共,美國也透過中國對美國經濟的依賴,試圖推進中國人權發展的進程,啟發中國人民追求自由的想法。
他表示,不過演變到後來,中共也反過來利用在美的遊說團體來影響美國的政治,試圖讓美國的對中經貿政策與人權問題脫鉤。2000年開始,中共利用在美企業讓美國在人權等議題讓步,連中共大使館也承認有聘僱遊說團體,主要目的是要改變美國政策。
孔誥烽說,只要國會推動針對中共人權的法案和法條,這些遊說團體就會跳出來反對,讓法案無法送交國會表決。不過,近幾年中國經濟衰退、國內財政困難,相關經濟脅迫的影響已經比以前下降。
中央研究院社會所研究員吳介民表示,自中共融入全球資本主義以來,利用各種經濟工具,包括誘導、統戰、銳實力與經濟脅迫等方式,來影響其他國家,最明顯案例之一就是禁止中國觀光客來臺,脅迫民進黨政府接受一中原則。
他表示,早在世界意識到中共經濟脅迫的嚴重性之前,中共就已經透過攏絡、經濟脅迫等方式來威脅臺灣,臺灣只能靠自己的力量來因應,臺灣經驗可以提供外國借鏡。
吳介民說,中共經濟脅迫會透過私部門和輿論來影響,常用手段包括攏絡和交往政策,再進一步就是脅迫對方,這是完整的周期。他列舉三個中共脅迫臺灣的案例,包括北京當年以查帳等經濟脅迫方式,威脅奇美電子董事長許文龍須向中共道歉,並用混合戰對付臺灣、威脅政府。
他以當年陳菊執政高雄市政府期間播放熱比婭紀錄片為例,當時中共就發動制裁,禁止中國觀光客到高雄。當時還動用臺灣企業和媒體進行輿論戰,這也是在臺協力者與中共合作的模式。2016年蔡英文當選總統後,中共更逼迫民進黨政府必須接受九二共識、一中原則,否則切斷中客來臺。
吳介民表示,第三個案例是去年美國眾議院議長裴洛西訪臺,中共動用軍事演習包圍臺灣,並煽動民族主義情緒,禁止臺灣石斑魚及上百項食品進口中國。近來中共又與在地媒體合作發動「疑美論」,散布美國不值得信任。
他強調,面對中共各式攻擊,臺灣民間社會扮演重要反中角色,並進而影響臺灣政府的決策,但國際社會很多時候並不瞭解臺灣所發生之事,應該讓臺灣公民社會的聲音被聽到,臺灣抵抗中共脅迫的經驗也可以給外國參考。
日本九州大學比較社會文化研究院教授益尾知佐子表示,在2008年時,有日本人吃了中國製冷凍餃子身體不舒服,經檢驗發現食品裡面有毒素,日本政府要求中共也一起調查,卻引發中共強烈反彈,甚至反控日本汙衊中國,後來演變成兩國衝突;2010年9月時,中共以禁止稀土出口到日本的做法,來抗議中國漁船被日本拘留一事,普遍認為是中共對日本的第一次經濟脅迫。
她表示,2012年東京都打算買下「尖閣諸島」三個島使其國有化,但中共反對情緒高漲,鼓勵中國公民攻擊中國境內的日本企業,在山東的豐田汽車廠就被民眾燒毀,經查這些人都是中共動員的。
她說,中日近年業務往來越來越困難,主因是中共對中國內部經濟活動政策的不確定性,再加上中共頒布了一系列對數據、技術和國安管制的模糊規範,並以涉嫌違反中共法律而連續拘留和逮捕日本商人及平民後,日本對於中共脅迫更加擔憂。這些脅迫行動迫使許多日本公司重新建立供應鏈,以減少對中國的經濟依賴。